英国宽带发展的利弊：全覆盖目标难以实现300万栋建筑被覆盖。英国文化、媒体和体育部在一份声明中表示，英国正在逐步实现此前设定的发展目标，即到2017年，95%的英国建筑将覆盖24Mbps及以上的宽带。可以说，经过近几年的蓬勃发展，英国已成为全球宽带发展的后起之秀。但是，政府支持力度大、光网络普及难度比我国小的英国，在宽带发展上也不可避免地遇到困难，比如政府规划不够超前，企业明显“挑肥拣瘦””。宽带普及力度频频近年来，英国为收复科技制高点，大力发展宽带。英国通信大臣埃德·瓦齐利此前透露，英国已投入7.9亿英镑，以确保到2017年英国95%的人都能接入超高速宽带。其中，2010年，英国政府拨款5.3亿英镑用于部署“英国宽带分配”(BDUK)项目中的农村高速宽带。此外，超高速互联网服务的扩展也被纳入基础设施预算。英国政府还投资1000万英镑探索在偏远地区部署超高速宽带网络的方法。负责英国宽带项目普及的主要运营商英国电信早前对记者表示，该公司三分之二的宽带项目来自政府。近年来，英国信息通信主管部门Ofcom始终注重监督和推动网络部署，努力提升服务质量。全覆盖目标艰难，取得了显著成绩，这使得英国对宽带的重视程度不减。根据此前签署的协议，英国电信将向“宽带传输英国”项目返还1.29亿英镑（约合人民币12.84亿元）。英国文化、媒体和体育部表示，这笔资金将向地方政府开放，帮助它们进一步扩大宽带网络覆盖范围。“在已投入公共资金的地区，超宽带的使用超出了我们的预期。我们将使用英国电信返还的资金进一步加强整个英国的宽带覆盖范围，”文化大臣约翰·威廷代尔(JohnWittingdale)说。但一些运营商并不看好英国宽带的进展。主要在农村地区提供FTTH服务的运营商Gigaclear警告说，要达到95%或更高的网络覆盖率将非常困难。Gigaclear首席执行官MatthewHare表示，“覆盖300万座建筑物确实是一项了不起的成就”。他表示，目前英国约有3100万栋建筑，其中约2000万栋由英国最大的两家宽带服务提供商英国电信和维珍传媒的网络覆盖。“那至少还剩下1000万栋楼，在联邦政府和地方政府的努力下，三分之一已经有了超宽带，这意味着他们只完成了三分之一的既定任务。”据Hare透露，目前英国建筑物的超宽带覆盖率为80%，要完成2017年的目标依然困难重重，因为许多尚未覆盖的建筑物都位于最偏远的地区.而且，95%的目标并没有惠及大众，应该保证100%的大众都能享受到高速宽带网络带来的便利。安永首席电信分析师AdrianBaschnonga对此表示赞同，称英国应该超越既定目标扩大网络覆盖范围。“目前英国还没有就超高速宽带的地理覆盖范围达成协议。此外，还需要更详细的计划，在最偏远的地区使用哪些替代技术。”一个问题是，宽带普及的难点在于偏远地区，而这一地区恰恰是逐利企业不愿触及的领域。事实上，尽管英国面积小，但其宽带市场非常活跃。就在最近，没有宽带业务的沃达丰终于正式进军英国家庭宽带市场。据悉，该服务首先向沃达丰的移动用户开放，今年秋季将扩展至非移动用户。沃达丰对英国宽带市场垂涎已久。今年6月，公司在网络上对部分移动客户开通了家庭宽带试用服务，收到的反馈良好。据悉，该服务的价格因速度而异，17Mbps的ADSL服务月费为10英镑，如果是Vodafone网络内的移动用户则为5英镑。最昂贵的76Mbps光纤服务每月收费25英镑。据悉，现有的沃达丰移动用户可享受每月5英镑的优惠，此外，前12个月的互联网捆绑业务也是半价。用户每月需要支付16.99英镑的月费，服务合同期为18个月。所有订阅宽带服务的移动电话用户都可以在晚上和周末免费拨打固定电话。这样的促销方案听上去很吸引人，可惜并不适合偏远地区的用户。在英国，不管我国西部极度偏远地区的情况如何，运营商对于进入稍微远离人口密集区的区域都不是很热情。根据计划，英国三分之一地区的宽带网络将由英国政府和地方政府共同补贴。英国南约克郡的四个城市——巴恩斯利、唐卡斯特、罗瑟勒姆和谢菲尔德市议会与英国商业、创新和技能部合作，创建的“数字区域”项目于2009年正式启动。该项目的目标是建设一个350英里的光纤到盒网络，使高速宽带能够覆盖546,000个家庭和40,000个商业建筑。但在2013年8月，四大都市区的市议会发表联合声明，宣布取消“数字区”项目并关闭网络。项目关停的直接原因是企业不愿投资。而英国牛津郡的小村庄艾斯利普也遇到了无法等待宽带网络的问题。无奈之下，村委会筹集了11000英镑，补贴给了英国电信。使用FTTC业务。而作为偏远地区的宽带提供商，Gigaclear也毫不避讳地表态。MatthewHare说，基本上，选择住在最偏远地区的人可能不得不接受他们可能永远无法使用超高速宽带的事实。
