中国IDC8月25日报道，近日，“准大学生因电信诈骗身亡”的消息在网上疯传。另一方面，被工信部多次点名的虚拟运营商，在两年半的试点时间里似乎还没有找到寄托：不得不承受亏损的压力，而这难以获得可观的用户规模。171段罪？日前，临沂市贫困家庭准大学生徐某因接到骗子的诈骗电话，被骗取学费9900元。当日傍晚与父亲回到警局时，许某突然晕倒。仍然死于呼吸和心脏骤停。据了解，今年，许某以高考568分的成绩考入南京某大学。然而，8月19日下午4时30分左右，一个陌生手机号码拨通了她母亲的手机，对方称有津贴。寄给旭，那一天就是最后一天了。因为之前接到过教育部门发放助学金的通知，徐信以为真，于是在对方的要求下赶到附近的银行，通过ATM取款。据徐女士讲述，她未能通过ATM操作。对方得知她有交学费的银行卡后，让她取出卡上的9900元汇款到指定账户，对方随即连同2600元一起叫了她9900元的津贴。毫无戒心的徐某按照对方的吩咐，随后联系上了对方。没想到，对方的手机已经关机了。徐某意识到自己省吃俭用省下来的学费被骗了，随父亲到派出所报案。从派出所回家后，一向身体健康的许某突然晕倒，被紧急送往医院。晚上9点30分左右8月21日，经抢救无效，许某终于离世。医生给出的死因是“呼吸和心脏骤停”。徐氏之死，一出悲剧，令人唏嘘不已。在业内人士看来，目前电话实名制的不足最终助长了电信诈骗的嚣张气焰。记者了解到，徐某接到的诈骗电话是一个“171”开头的号码。在江苏、广东、福建、浙江、湖南、陕西等地，曾发生过涉及170/171段的电信诈骗案。以170/171段为主要服务平台的虚拟运营商成为众矢之的，实名制落实不力导致电信诈骗事件频发。移动转售业务试点开展至今已有两年半时间。2013年，工信部正式发布《移动通信转售业务试点方案》，方案中明确提出“试点截止日期为2015年12月31日”。2013年12月，工信部印发了第一批移动通信转售业务试点批复文件。如今两年多过去了，按照计划，本应在今年年初颁发的官方移动转售牌照至今仍不见踪影。实名制的尴尬《通信世界网》总编辑刘启成表示，实施实名制是相关部门考虑发放正式牌照的重要因素。自2014年推出手机转售业务以来，部分虚拟运营商在通过线上渠道吸引用户方面并没有取得令人满意的效果。为了一味追求用户数量，他们利用线下渠道养卡，即卖给卡商，从而催生了非实名制卡。、黑卡等乱象。很多虚拟运营商属于轻资产企业，缺乏销售渠道。依靠纯线上渠道难以发展大规模用户，不得不依赖线下卡商、卡商进行分销。“虚拟运营商推出了大量的低资费套餐来吸引用户，比如语音通话低至0.088元/分钟。这种低资费门槛和不需要身份识别的号码卡，吸引了大量的用户。”以手机为通讯工具的广告商和骗子。一时间，170/171成为了诈骗电话的代名词。柳启诚坦言。今年5月，工信部下发“史上最严实名制”的通知，要求基础电信企业确保公司内所有电话用户的实名率达到2016年12月31日之前和2017年6月30日之前超过95%。日前，电话用户全部实现实名登记。反复排查，仍无法解决实名制问题。上个月，工信部网信办组织暗访虚拟运营商网络电话新增用户实名登记情况，对虚拟运营商网络电话实名登记信息达标率进行了数据抽查。一些虚拟运营商的在线用户。销售公司109个营销网点，发现违规网点37个，违规率为33.9%。公交在线、海航资讯、贵阳浪马、电话世界、中兴视界、苏宁互联、银盛电子、爱视德、远特通信、联联科技等15家转售企业因违规行为被暗访网点。为全面落实电话实名制，今年三大运营商和虚拟运营商都在积极落实相关措施。以共享通信为例。公司自2015年8月起对CRM系统进行了升级，销售人员必须使用二代身份证阅读器识别身份信息，通过公安部验证方可开卡，并加入代理异常开卡报警和用户信息黑名单数据库，通过多种手段防止用户实名注册信息出现问题。蜗牛手机相关负责人也表示，在实名制方面，蜗牛手机对线上渠道采取双重审核机制，对线下渠道严格实行授权网点制度化管理。线下卖卡时的实名认证流程。不过，正如刘启成所说，实名制不可能完全实行，漏网之鱼总会有的。更何况电信诈骗不是实名制就能解决的社会问题。尴尬的市场地位除了实名制问题，另一个让虚拟运营商经营困难的一大因素是无法盈利。中国虚拟运营商产业联盟、宽带智库秘书长邹学勇透露，从2013年底至今，获得工信部试点牌照的42家虚拟运营商几乎全部都是处于亏损状态，无利可图的局面，迫使部分企业提前退出。转售市场有动静，有的则被资本抛弃。今年5月，获得首批虚拟运营商牌照的华翔联信24.09%股权转让信息出现在北京产权交易所官网。上市信息显示，清华控股拟以766.06万元的上市价格出售所持股份。业绩亏损可能是清华控股此举的原因之一。值得一提的是，作为创始股东，清华控股及其子公司还为华翔联信提供了业务知识产权、产品技术等方面的支持。早在去年底，清华控股就在寻求清算所持华翔联信。信股权。其亏损的原因与“批零倒挂”密不可分。邹学勇指出，目前这42家虚拟运营商都处于亏损状态，主要是因为基础运营商对虚拟商户和用户的定价不同。例如，基础运营商1M流量直接给用户5毛钱，而虚拟运营商价格高达15毛钱，出现“批零倒挂”现象，导致虚拟运营商持续亏损。国家有关部门并不是没有对假冒商家采取扶持措施。今年年初，工信部向三大电信运营商和所有虚拟经营试点企业下发了《关于移动通信转售业务批发价格调整的指导意见》，要求虚拟商户批发价格低于平均经营单价（或套餐价格）的电信运营商的同类服务；基础电信运营商平均服务单价（或套餐价格）联合调整，原则上每年至少调整一次。不过，在通信专家项立刚看来，即使按照上述方案调整批发价格，也难以改变虚假经营亏损的局面：平均单价难以界定，资费水平高低不一。三大运营商各级公司结构各不相同，变化频繁。年调制其实意义不大，三大运营商完全可以通过各种优惠活动绕过这个平均价格制。在“2016虚拟运营峰会”上，中国通信企业协会副会长兼秘书长苗建华指出，截至目前，虚拟运营商开发的用户数已超过3100万。记者还从蜗牛移动、共享通信和鹏博士获悉，目前三大虚拟商户的移动用户规模分别约为650万、500万和100万。此外，爱思迪、国美电器、天音通信、地信通等多家企业的用户数已突破百万。不过，与三大运营商庞大的用户群相比，虚拟运营商的差距甚至不足一星半点。仅中国移动就有超过8亿用户。“虚拟运营商要想走出困境，关键是要实现差异化运营。”邹学勇说。据了解，为扭转亏损现状，虚拟运营商在产品创新、业务运营等方面推出了诸多新举措。例如，蜗牛移动将通信和游戏业务结合起来，推出了游戏特权服务，让手游用户玩游戏充值并转化为通信费，从而获得用户认可；分享传播针对不同人群定制了特色产品，分别推出。“绿”、“吉”、“香”、“联”、“商”五个品牌。“通信行业是一个从量变到质变的行业，按照我们之前的预估，用户量突破1000万后有望实现盈利。”蜗牛移动相关负责人表达了对未来发展的乐观态度。然而，从目前的情况来看，虚拟运营商无非是处于最尴尬的境地，进退两难。一位虚拟企业老板曾向记者感叹，进入这个行业就像掉进了恶性循环的无底洞。一个公司的声誉固然重要，但最令人沮丧的是明知没有回报却一直往里面砸钱。
