中国IDC9月2日报道：在移动无线网络高速发展的今天，固网宽带建设从未停止。日前，国务院发布《关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》（以下简称《通知》），这是宽带中国首次被提出为国家战略。据参与战略起草的工信部电信研究院负责人告诉腾讯科技，今年是全面提速阶段，目标城市用户宽带接入年底前速度达到20M，覆盖率达到80%。众所周知，宽带网络是新时代我国经济社会发展的战略性公共基础设施。宽带网络发展对拉动有效投资、促进信息消费、促进发展方式转变、全面建设小康社会具有重要支撑作用。从全球范围看，宽带网络正在推动新一轮信息化发展。许多国家已将发展宽带网络作为战略部署的优先领域，作为抢占新时代国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措。据工信部电信研究院总工程师、起草组组长余晓晖介绍，宽带中国战略的实施分为三个阶段：2013年底将全面提速——上阶段，重点加强光纤网络和3G网络建设，提高宽带网络接入率。其中，城市重点推进光纤转贴片，农村灵活采用有线和无线方式，加快行政村宽带接入网建设，提高接入速度和网络使用成本。根据规划，该阶段的目标是到2013年底固定宽带用户超过2.1亿户，固定宽带在城乡家庭的普及率分别达到55%和20%。3G/LTE用户将超过3.3亿户，用户普及率将达到25%。20Mbps宽带接入能力在城市地区宽带用户中的覆盖率达到80%，4Mbps宽带接入能力在宽带用户中的覆盖率达到80%。农村地区达到85%。宽带中国战略对于通信运营商来说是难得的历史机遇。今年8月，中国电信宣布在多个城市启动第三次全国宽带提速，全面推进100M宽带，这意味着中国家庭将快速进入“100M新时代”。但是，宣传与实际之间还有一定的距离。就北京而言，只有部分区域用户可以申请100M宽带，大部分用户受社区宽带基础设施不足等外部因素影响，短期内无法实现。2014年至2015年为第二阶段推广。重点是加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，继续提速宽带网络，深化应用普及。目标是固定宽带用户超过2.7亿户，固定宽带在城乡家庭普及率分别达到65%和30%。城镇家庭宽带接入能力基本达到20Mbps，部分发达城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps。.第三阶段为2016-2020年，为优化升级阶段。着力推动宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平、宽带产业支撑能力达到世界先进水平。目标是固定宽带用户达到4亿，家庭普及率达到70%，光纤网络覆盖城镇家庭。城乡家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用户达到100Mbps，发达城市部分家庭用户可达1Gbps。另一方面，3G、4G移动无线网络的快速发展，以及用户对其的依赖，固定宽带似乎正在逐渐远离人们的生活。那么国家为什么要大力发展宽带建设呢？对此，于晓辉表示，固网宽带和无线网络的发展相辅相成，固网在很大程度上是无线网络的基础。从信息消费的角度来看，信息消费将在国家经济转型中发挥重要作用，但首先取决于网络基础设施建设的完善。宽带网络建设的根本目的是促进上层应用服务，最终拉动整体信息消费。此外，宽带网络建设将直接带动相关通信设备制造业的发展，也为宽带信息消费提供网络基础，促进各环节协调发展。据初步测算，未来十年，宽带资金需求将达到2.3万亿元。
