2020年5月7日，工信部发布工信部〔2020〕25号文件，即《工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知》。通知首先指出：移动物联网（基于蜂窝移动通信网络的物联网技术和应用）是新型基础设施的重要组成部分。为贯彻落实党中央、国务院关于加快5G、物联网等新型基础设施建设和应用的决策部署，加快传统产业数字化转型，大力支持建设制造强国和网络强国。解读：今年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调要加快5G网络等新型基础设施建设。紧接着，3月6日，工信部召开了加快5G发展加快新型基础设施建设专题会议。他还强调，要深化融合应用，丰富5G技术应用场景，发展5G平台经济，带动5G终端设备等产业发展，培育新的经济增长点。本以为细化政策至少要到6月份才会出台，没想到5月7日25号文就出台了。这也意味着，基于运营商体系的蜂窝物联网将是未来的主流发展方向。整个新基建的政策层面，将承载大部分新的物联网基础设施。5G高速网络尚处于起步阶段，难以支撑大规模的工业智能化建设。重担将落在NB-IoT和4G的肩上。对于关系国计民生的水/电/气/热，大趋势是采用NB-IoT作为技术支撑系统。还在坚持GFSK和LoRa的用户，今年的重点工作是转向NB-IoT，构建面向政府的基础设施。主要目标一：准确把握全球移动物联网技术标准和产业结构演进趋势，推动2G/3G物联网业务迁移，构建NB-IoT、4G（含LTE-Cat1）和物联网协同发展的移动物联网。5G全面生态，在深化4G网络覆盖和加快5G网络建设的基础上，NB-IoT满足大部分低速场景需求，LTE-Cat1满足中速物联网和语音需求，5G技术满足更高高速、低延迟的网络需求。解读：推动2G/3G物联网业务迁移是全球趋势。不是2G便宜，而是频谱利用率太低，不符合资源优化的发展趋势。谁来承担2G/3G的份额，我们预测：NB-IoT将承担2G网络80%的迁移，LTE-Cat.-Cat.4的迁移成本降低20%。如果LTE-Cat.1能够在2020年打好基础，包括芯片稳定性、通信模块稳定性、终端产品设计/测试/认证等，3年内可以成为蜂窝物联网的主力队伍。LTE-Cat.1虽然已经发展了十几年，但为何会在2020年受到众多明星的推崇，是否会被过度炒作“杀”，我们稍后再分析。通知中的4G在括号里单独提到了LTE-Cat.1，但别忘了LTE-Cat.4。毕竟LTE-Cat.4是4G规模的主要组成部分。主要目标2：到2020年底，NB-IoT网络实现县级以上城市主城区普遍覆盖，重点区域深度覆盖；移动物联网连接数将达到12亿；推动NB-IoT模组价格与2G模组趋同，引导新增物联网终端向NB-IoT和Cat1迁移。打造一批NB-IoT应用标杆项目和NB-IoT百万级连接规模应用场景。解读：NB-IoT具有普遍覆盖和深度覆盖，可以一举粉碎运营商放弃NB-IoT的传闻。今年年初，很多人都在说运营商NB-IoT不赚钱，都在说5G。对于运营商来说，要想在万物互联时代拥有话语权，必须要有一套适合物联网的配套技术，而NB-IoT就是产业链的结晶。3GPP在制定NB-IoT标准时，并不是一成不变的，而是一直在适应物联网行业的需求和发展。4G时代，提前制定了5G物联网的场景需求。当前5G时代，未来6G天地一体化的物联网场景需求已经形成。移动物联网连接数达到12亿。脚踏实地地建立联系，这个目标很容易实现。吃碗里的东西，看看锅里的东西，有时会打乱我的节奏。推动NB-IoT模组价格与2G模组趋同。这点好像没必要强推。相信中国产业链的力量，一切皆有可能。打造一批NB-IoT应用标杆项目和NB-IoT百万级连接规模应用场景。来自世界各地的用户正在移动！钱是次要的，但如果你做到了百万级对接，就代表你在帮助政府职能管理部门做出成绩，扶持补贴肯定会蜂拥而至。重点任务（一）加快移动物联网网络建设。加快5G网络建设，继续深化4G网络覆盖，支持Cat1发展；进一步加大窄带物联网网络部署力度，按需新建窄带物联网基站，实现县级及以上城区全覆盖。网、地下管网、现代农业示范区等应用场景实现深度覆盖；注重网络运维、监控和优化，提高网络服务水平。解读：深度覆盖将迎来新一轮部署，但在任何需要部署的场景下，任何客户都可以请求当地运营商实现网络覆盖。不配合就是违背政府意愿，阻碍新基建建设步伐。（开个玩笑）室内、地下管网等需求也将带动小基站的大规模部署。重点任务（二）加强移动物联网标准和技术研究。1.制定移动物联网与垂直行业融合标准。推动NB-IoT标准纳入ITUIMT-20205G标准；推动智能家居、智慧农业、工业制造、电能表计、火灾烟雾检测、物流跟踪、金融支付等重点领域移动物联网终端和平台等技术标准制定和实施，提高标准化水平的行业应用。解读：推动将NB-IoT标准纳入ITUIMT-20205G标准。已经是板上钉钉的事了，ITU也找不到可以承载5G物联网的技术体系。只能在现有NB-IoT的基础上不断迭代优化。推动移动物联网终端和平台技术标准和互联互通标准制定实施，提升行业应用标准化水平。目前，行业标准化程度还不能满足行业需求。我们正在积极组织产业链上下游资源，梳理重点领域标准，提出切实可行的解决方案。欢迎大家积极参与提供建议。2.开展移动物联网关键技术研究。面向不同垂直行业的应用环境和业务需求，重点加强网络切片、边缘计算、高精度定位、智能传感、安全芯片、小型化低功耗智能仪器、跨平台等新兴关键技术研究。域协作，开展相关实验。解读：以低功耗为目标，可大面积树桩。不要停留在口水战中，时间会检验一切。在信息全面透明的时代，靠人力规避的技术缺陷将不再有效。网络切片和边缘计算不仅体现在技术体系的变革上，也将引发商业模式的变革。但这不是中小企业的菜，而是大公司的战略布局。高精度定位、传感器、安全芯片具有一定的产业基础，但尚未达到全球领先水平，亟待提升到更高水平。重点任务（三）提高移动物联网应用的广度和深度。1.推动移动物联网应用发展。围绕工业数字化、智慧治理、智慧生活三大方向，推动移动物联网创新发展。在工业数字化方面，深化移动物联网在工业制造、仓储物流、智慧农业、智慧医疗等领域的应用，推进设备联网数据采集，提高生产效率。在智慧治理方面，以能源计量、火灾烟感探测、公共设施管理、环保监测等领域为切入点，助力持续提升公共服务能力，增强城市韧性和应对突发事件的能力。在生活智能方面，推动移动物联网技术在智能家居、可穿戴设备、儿童养老、宠物追踪等产品中的应用。解读：提高生产效率是一切物联网落地的根本。物联网行业有各种各样的应用。如果您有兴趣，可以从我们发布的行业白皮书中领略到它的独特魅力。2、打造移动物联网标杆工程。建设移动物联网资源库，开展创新应用实践案例的收集和存储，提供传播推广、投融资需求对接等服务；从资源库中遴选一批最佳案例打造移动物联网标杆项目，通过标杆项目带动百万级连接应用场景创新发展；进一步拓展移动物联网技术应用场景，拓展基于移动物联网技术的新产品、新业态、新模式。解读：2019年，我们与多个城市的高新区、开发区、产业园区对接，就打造蜂窝物联网标杆项目进行了详细沟通。这一公告坚定了我们打造物联网产业生态的决心。2019年，我们参观了上海临港新区、上海浦东软件园、嘉兴秀洲开发区、南京栖霞区、合肥高新区、合肥瑶海区、青岛城阳区、太原综改区、珠海南部软件园、西安电子科技大学、武汉华中科技大学和部分上市公司交流了我们期望构建的物联网行业场景。2020年的疫情打乱了我们的节奏，但挡不住我们前行的脚步。工信部的发布，将吸引更多资源加入其中。重点任务（四）构建高质量的产业发展体系。1.完善移动物联网产业链。鼓励各地设立专项扶持创新基金，支持NB-IoT和Cat1专用芯片、模组、设备等产品研发，提升芯片研发和制造能力，满足规模化需求。出货量；打造完整的NB-IoT产业链，提供满足市场需求的多元化产品和应用系统；进一步降低NB-IoT模组成本，2020年将降到与2G模组同等水平；加大Cat1芯片和模组研发力度，推动模组成本降低，推动规模化应用。解读：资本是助推器。今年，我们将加大基金公司与物联网公司的充分交流。同时，我们也在积极梳理各公司的特点和优势。近期，NB-IoT芯片、LTECat.1芯片、通信模组相继发布。2.加快云管边端协同服务平台建设。支持基础电信企业建设移动物联网连接管理平台，加强网络能力开放，支持物联网传感设备快速接入，支持海量并发应用场景；引导行业应用企业构建智能设备集成、智能设备和数据管理、智能运维的智能垂直行业应用平台，逐步形成移动物联网平台体系，进一步降低移动物联网设备的开发成本和连接复杂度，满足复杂场景的应用需求。鼓励有实力的企业建设开放实验室，为中小企业提供测试、验证、开发支持等服务。解读：目前全球有5000多家物联网云平台提供商，各大互联网公司、各大运营商、芯片厂商、通信设备商、云平台服务商等都声称具备服务能力物联网云平台。赋能垂直行业，不再是过去互联网的思维模式。互联网只需要研究人性来制定大战略。物联网时代，不仅行业有自己的特点，还有地域差异，还有人文管理的差异。各种组合之下，互联网大佬们也在感叹物联网没有那么性感。3.规范移动物联网产业发展秩序。支持开展移动物联网网络质量评估测试，推动网络服务质量满足用户需求，推动移动物联网网络服务提质增效。充分发挥社会服务监督作用，及时妥善处理用户反映的服务问题，推动企业不断提高服务质量。鼓励企业制定长远发展目标，加强业务创新和差异化发展，规范市场行为，形成竞争发展的良好氛围。解读：本文内容反映了创作者的心意。多一分会胖，少一分会瘦。虽然很难实现，但并不代表我们没有美好的期待。4.支持移动通信转售企业开展移动物联网业务。充分发挥移动通信转售企业快速灵活的反应机制和跨行业优势资源能力，在工业互联网、车联网等垂直行业应用领域开展移动物联网业务创新，促进融合与融合发展实体经济。解读：在中国，虚拟运营商已经成为贬义词。这里所说的倒卖，就是业内俗称的“卡贩子”。许多学员表示不满。如果不想被冠以这个称号，就得向上向下拓展，为客户解决更多的实际问题。重点任务（五）建立健全移动物联网安全体系。1.加强移动物联网安全防护和数据保护。建立移动物联网网络安全管理机制，明确运营企业、产品和服务提供商等不同主体的安全责任和义务。加强移动物联网网络设施安全检测，强化网络安全漏洞收集、报告和修复工作指南。依托试点示范、工业互联网创新发展项目等，支持网络安全核心技术研究。开展重点移动物联网产品安全评估，加快形成与移动物联网场景特点和安全需求相匹配的产品、服务和解决方案。加强移动物联网用户信息、个人隐私和重要数据保护。解读：大家都知道物联网安全很重要，但是对于很多安全从业者来说却很难。互联网时代的安全商业模式在物联网时代已经不再有效，甚至“恐吓”也没有那么有效。等待安全2.0的推进，安全企业认为春天来了，但毕竟没有真正来。2.夯实移动物联网基础安全。建立移动物联网安全标准框架，制定物联网卡、终端、网关等关键环节分级分类安全管理系列标准。鼓励企业和研究机构加大对移动物联网终端可信认证技术、区块链溯源等安全技术手段的研究和应用。加快移动物联网安全监管技术手段建设，提升安全态势感知、卡终端管理、风险预警等实时监控能力。解读：物联网的安全是一个系统架构的概念，本地安全再花哨也没用。当安全人员不了解AT命令、串口通信、EEPROM时，不应该为物联网行业应用提供安全解决方案。那些仅仅基于TCP/IP的安全解决方案是华而不实的。保障措施（一）制定发展路线图。顺应移动通信技术变化规律、行业发展趋势和资源高效利用的要求，利用NB-IoT和Cat1协调2G/3G物联网连接，提高频谱利用效率。在保证现有物联网终端网络服务水平的同时，引导新增物联网终端不再使用2G/3G网络，推动现有2G/3G物联网业务向NB-IoT/4G（Cat1）/5G网络迁移。解读：这些东西和联盟产业生态有关。我们已经坚持了4年，还会继续做大生态，做大做大。保障措施（二）开展发展水平评估。建立移动物联网发展指标模型，完善数据统计和信息采集机制，统一数据统计，跟踪监测移动物联网产业发展基本情况，编制移动物联网发展报告。客观衡量和评价移动物联网产业发展水平，充分激发各方发展移动物联网的积极性。解读：物联网是赋能行业提升智能化水平的技术支撑。物联网的边界很难定义，不像芯片和软件那么容易。有人根据几年前的数据做出判断，或者有人根据未来10年、20年很多大佬的数据做出判断。不要让我们只看3-5年的数据，否则会影响你的乐观。情绪或消极情绪。保障措施（三）加强基础设施规划。鼓励各地在工业（产业）园区、智慧城市、美丽乡村和城市路桥、市政管网、综合管廊、交通物流、绿地景观等建设中考虑智慧应用需求，提前做好移动物联网相关工作。设施建设或预留场地。解读：这对很多系统集成商的价值就像一把“宝剑”。在大规模的智慧城市建设上，你比不上那些超级大佬，智慧城市的应用会下沉到街道，下沉到街区，下沉到职能部门，而这些都是私有地的系统集成商。只有努力工作，他们才能自由自在地生活。保障措施（四）营造有序的市场环境。移动物联网企业应将物联网业务纳入骚扰电话和垃圾短信管控体系，完善物联网骚扰电话和垃圾短信监测、发现和处置机制，严格规范使用物联网业务。根据物联网卡的功能限制，短信、语音等功能按照“最少必要”的原则，为用户开通物联网功能；加强移动物联网产品入网监管，引导企业依法依规推出各类移动物联网终端产品。处罚营造公平、良好的市场环境。解读：想必大家都被骗子和垃圾广告骚扰过。就像立交桥上有人向北大校长兜售北大文凭一样，运营商的领导应该经常接到垃圾电话和短信。保障措施（五）加大宣传推广力度。充分发挥国家物联网产业示范基地和移动物联网产业联盟的示范引导和资源集聚作用，加强优秀移动物联网案例和标杆项目的宣传推广，鼓励各地推动结合智慧城市、“互联网+”和“大众创业、万众创新”推进工作，加强信息通信产业和垂直行业融合创新，营造良好的政策环境。解读：希望示范基地和产业联盟真正发挥作用，但是大家太难了。简单的列表和展示跟不上行业的需求。企业展厅一旦建成，就意味着落后，展览、展览的同行竞争越来越多，相反，客户越来越少，这值得每个人反思。
