以人为本的发展思路，体现在通信行业最基本的要求就是坚持以用户需求为导向，满足用户需求。人们对信息服务的美好向往。这既是最高层的要求，也是监管部门不断推动实现的目标，也是运营商义不容辞的责任。1.顶层明确规范包的顶层要求。今年“两会”政府工作报告明确要求，“今年，中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费降低20%以上”。网”，规范资费套餐设置，让降费对消费者真实、清晰。”面对最高层的明确要求，三大运营商第一时间表态进一步规范资费套餐设置，自觉落实降费相关目标要求，以企业实际行动将相关工作落实到位，不断提升服务质量和水平，让亿万消费者共享行业发展成果。二、监管部门多措并举推动目标要求的实现5月初，工信部国资委监督管理委员会联合发布《关于开展深入推进宽带网络提速降费 支撑经济高质量发展2019专项行动的通知》（以下简称《通知》）。通知明确了“进一步规范套餐设置”等十项重点工作，并提出了四个方面的具体要求。通知要求电信企业：一是严格执行《工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知》，确保降费对消费者真实、清晰；二是推动完善资费公示制度，电信企业对公开市场销售的资费方案一律“清单式”公示。三是减少套餐发售数量。2019年在售套餐数量较2018年底减少15%。鼓励电信企业在部分地区开展“业务单价+用量优惠”阶梯资费试点；限制老用户选择新套餐等行为，有效提升用户获得感。5月17日电信日，工信部在官网发起“标准套餐设置用户意见征集”，截止日期为6月16日。意见征集活动旨在推动电信企业针对用户反映的“痛点”，进一步改进工作和服务，让降费对消费者来说是真实的、明了的。3、运营商需要更加注重套餐设置的标准化。事实上，工信部在2018年8月就发布了，要求运营商贯彻以人民为中心的发展思想，有效规范电信资费。营销行为，探索方便、简单的资费套餐新模式，解决用户关心资费的热点问题和诉求。至于运营商的最终落实情况，目前我们还没有看到工信部的正式通知。如果把“两会”的要求和2019年的通知、2018年的通知联系起来，或许能说明2018年运营商的落实情况并不理想。因此，在2019年的通知中，工信部不仅重申了去年8月通知中的要求，还明确了15%的具体降幅。当通信行业整体不景气，或进入微增长甚至负增长通道时，运营商通信业务收入的增长已经达到了亚历山大。标准化用户套餐设置，短期内难免阵痛，这也是运营商不急于推广的原因；但从长远来看，服务质量提高了，对用户的吸引力和粘性自然会增加，运营商的收入增长也在情理之中。中间。这既需要监管部门的持续推动，也需要运营商的主动作为。4.规范用户套餐设置。这几样东西，必须最大限度地布满“陷阱”。广大用户痛恨的是各种消费“陷阱”。为了达到增加收入的目的，运营商催促用户办理各种业务，让用户“升级”。运营商常用的手段就是以各种借口诱骗用户申请各种免费试用，尤其是电话营销、短信营销等形式。但是，它显示为订单并已被收取费用。如果用户不小心，或者仔细核对账单，这种莫名其妙的扣款，已经让用户“占了便宜”。开包是可选的“超市”。我们从接近运营商的内部人士处获悉，某省运营商的套餐或优惠超过2万。不仅用户不知道选择什么套餐，就连运营商自己的员工，不管是前台还是后台，都不知道各种套餐的情况。为什么设置这么多套餐，运营商的初衷可能包括为用户提供更多选择，但我们不确定是否有故意混淆用户的嫌疑。事实上，从2018年开始，监管部门就要求运营商清理现有套餐，简化新的在线套餐。据我们了解，由于运营商的各种包基本上都有或多或少的用户在使用，所以清理现有的包是很有必要的。包裹的速度并没有想象中的轻松顺畅。但即便面临种种现实困难，运营商仍需继续推行套餐自选“超市”，让用户根据需要组合套餐。放开权益设置“壁垒”。2018年以来，用户的呼声或抱怨最大的是：“新老不同权”“老老不同权”。对于广大用户来说，如果无法申请到最新的优惠套餐，自然会选择换网，或者“备份”现有的手机号码。对于运营商来说，得大于失，既包括老用户入网时的获客成本，也包括用户选择退网后用户规模的损失。我们相信，经营者当然明白这些道理，但为何对权益所设置的“壁垒”如此不情愿呢？既有运营商对用户规模增长的单纯追求（因为大部分用户已经被运营商捆绑，不易离网），也有基于用户“造假”、“弱肉强食”的考量。慈悲包“升级”。运营商的业务系统可以为套餐不饱和的用户提供性价比更高的套餐，但这样一来，其业务收入必然下降，运营商自然不会主动考虑用户的利益。运营商对套餐不饱和用户的策略基本上是催促他们增加业务使用，最终要么靠套餐溢出获利，要么说服用户升级套餐。对于用户来说，短期内可能会选择运营商规划的路径，但从长远来看，会培养用户离网或转网的倾向。携号转网实际上已经为用户提供了选择投票的权利。当然，在各种考核指标的压力下，运营商在这种方式上有各种强制接口。最终，运营商的短期利益必然大于长期利益，最终自然不会过多考虑用户的真实需求。如果运营商的立场不能与最高层的要求同步，那么就需要监管部门不断努力，在自身利益和用户利益之间取得一定的平衡。我们相信一向讲政治的运营商会主动出击，承担起应有的责任。他们既会落实最高层的要求，也会积极维护用户的切身利益。相关阅读：OpenSignal：随着5G正在酝酿智能网络，欧洲在移动体验方面领先世界，智能应用：为人工智能和5G融合的新时代做好准备
