在大家的预料之中,5月15日,三大运营商拿出了降资提速的方案。中国联通表示,将全面降低移动用户数据流量综合单价。网络增长超过20%。北京联通原有2G、3G移动用户升级为4G,宽带用户网速免费翻倍;%或者更多;中国电信承诺宽带单价下调35%左右。不过,对于三大运营商公布的降费提速方案,有网友认为,表面上看,三大运营商的降费方案很好,但仔细研究就会发现,有些优惠并没有多少实际意义。例如,某运营商提出推出“夜间流量套餐”:客户每月只需10元即可获得1GB的夜间流量(23:00-次日早上7:00),套餐内的流量资费为低至0.01元/MB。“有多少人半夜用手机上网?”不少网友提出质疑。再比如数据清算的问题。运营商推出的不归零计划基本在套餐范围内。有网友希望彻底改变,放宽对套餐的限制。在工信部电信研究院互联网中心主任何宝红看来,从三大运营商的整体经营来看,中国联通和中国电信的财报数据“不堪入目””。他担心如果单纯降低资费,服务水平会不会也随之下降。他说:“过去,我国电信运营商只有一家,后来不断拆分,现在是三家,虽然竞争不是很充分,但竞争是有的。”项立刚认为,电信行业的竞争已经非常激烈。所有人都在考虑降低关税的问题。国家相关政策也在促进该行业竞争加剧,试图通过更多社会资本的进入形成充分竞争,从而带来相关关税的降低。比如放开虚拟运营商,比如让更多的公司提供宽带接入服务,但是有些措施并没有达到预期的效果,因为这些服务的放开需要通过三大基础运营商来实现。那么,影响电信行业资费下调的因素有哪些?在项立刚看来,电信行业降费需要两个条件,一是技术进步,二是用户规模扩大。在独立电信分析师符亮看来,我国关税高的原因在于技术落后。傅亮今天写了一篇关于电信资费调整的文章。傅亮认为,我国固网宽带落后美国5年左右,广播网和通信网在宽带方面的有效竞争还没有真正形成。从经营上看,中国电信和中国联通都处于微利阶段。“如果能把基站建设、光纤进小区等阻碍运营商技术进步的障碍去掉,资费自然会下来。傅亮说道。何宝红告诉记者,在美国,电信行业也面临着类似的问题,但美国政府推出了宽带补贴政策。单纯降低运价,同时提高服务水平,要做到这一点,相关政策和配套设施必须跟上。”何宝红说。
