想象一下，在不久的将来，你可以和阿里巴巴这样的互联网公司签约购买手机。你的淘宝用户名就是你的电话号码，淘宝给你的资费方案是：网上购物一个月内三通免费，亲！这不是很酷吗？这种介于传统电信运营商和互联网公司之间的特殊角色就是虚拟运营商。2013年12月26日，经过近一年的审议，工信部终于颁发了虚拟运营商牌照，京东、迪信通等11家民营企业成为首批虚拟运营商。“成为虚拟运营商，意味着他们可以提供运营商除了没有基础网络设施外，可以提供的所有服务，包括提供打包自己服务的数据包、发行SIM卡、销售签约手机等。至于他们能控制的流量、通话、短信服务，当然是和运营商签订合作协议后，通过转售的方式购买。”知名通信行业观察家王玉泉向《中国经济周刊》解释。虚拟运营商终于拿到牌照国美苏宁被挡在门外。此次牌照被业界普遍认为是三大运营商首次允许民营企业入市的“破冰之举”。众所周知，中国的电信行业一直被三大运营商垄断。90年代以来，打破垄断的呼声高涨，三大运营商的内部斗争从未停止。为此，工信部这个“大头”一直很头疼。近年来，随着OTT业务的兴起（互联网公司超越运营商，在开放的互联网基础上发展各种视频和数据业务），传统的通话和短信业务受到严重冲击。对于作风一向保守、创新力弱的三大运营商来说，自己转型为互联网公司显然不太现实。向民营企业敞开大门，似乎是大势所趋，人心所向。2013年5月，工信部正式发布《移动通信转售业务试点方案》（以下简称《方案》）。这预示着虚拟运营商业务将从移动通信转售形式开始在中国市场逐步展开。根据的内容，符合条件的民营企业可以通过与电信运营商签订合同，为消费者提供基础电信服务。不过，虽然巨头终于对民营企业敞开了大门，但准入门槛依然很高。据工信部电信研究所所长曹淑敏向《中国经济周刊》介绍：“《方案》规定注册资本在省内100万元以上，1000万元以上。跨省。此外，对外资比例也有详细要求。外资持股超过10%的民营企业不能申请虚拟运营商牌照。”正是这一10%的规定，延缓了部分企业牌照申请的步伐。一位业内人士向《中国经济周刊》透露：“最初是在2013年10月被曝光的，一些可能是第一批虚拟运营商牌照的公司因为这个规定被封禁了。包括国美、苏宁等公司。目前，这些公司正忙于整合各自集团旗下各子公司的客户资源，尽快撤资，成立纯内资民营资本公司。相比较而言，阿里巴巴和京东是比较巧合的，我是在一家符合规定的全资子公司申请牌照的。”挖走三大运营商的脚在中国，虚拟运营商被认为是一个新生事物。有车牌就意味着年检已经完成，你站在了起跑线上。如何与运营商合作，倒卖电信运营商的资源，保证盈利，促进自己的业务，没有人有任何经验。地信通副总裁陈京生告诉《中国经济周刊》：“大部分消费者会认为虚拟运营商的出现会带来更便宜的资费套餐，其实这是我们最害怕的，因为我们拿到的套餐价格是比代理拿到的价格贵20%，这给我们带来了一个难题，既然进货价格高，再卖打包服务的形式显然是行不通的。但是具体和服务如何结合，就需要解决了。仔细考虑。考虑。”迪信通总裁金鑫对《中国经济周刊》表示：“迪信通几年前就开始从单纯的手机零售商渗透到代理运营商进行放号和增值业务，未来迪信通将借此机会加强上游运营商服务。”京东集团副董事长赵国庆对此也有自己的想法，他在此前的公开场合透露：“预计今年5、6月，京东将推出虚拟运营商相关服务，打造语音、短信、以及彩信业务、移动数据套餐等电信业务业务，具体可以结合音乐、电子书、水电费、彩票、餐饮消费、会员制等数字内容，推出相应的资费套餐。com将力争成为中国第四大运营商。”事实上，各类虚拟运营商之间的人才大战早已打响，根据工信部公布的虚拟运营商审批条件，获得牌照的企业技术负责人应有8名以上年信息通信行业工作经验，企业管理人员中至少有5人具有5年以上信息通信行业工作经验，为此，众多应聘企业展开了人才大战对于虚拟运营商，而这些公司更是将三大运营商的管理层作为挖角的对象。一位联通中层人士向《中国经济周刊》透露：“据我所知，我身边的很多同事都陆续接到猎头的电话，邀请他们加入移动通信转售公司，开出的薪资几乎都是在原来的水平。基本上翻倍了。而且他们的职位需要在相关国有运营商工作8到10年。”虚拟运营商能否打破垄断？对于此次授权，业内普遍认为，此举将逐步打破三大运营商的垄断地位，人才外流似乎是一个序幕。虚拟运营商真的能打破三巨头的垄断吗？在电信虚拟运营商研究中心秘书长邹学勇看来，这个问题的答案是否定的。“在我看来，虚拟运营商和三大运营商的关系其实是鱼和水的关系，两者不能在一个层面上竞争。通信行业分为网络、业务和运营三部分。其中，网络涉及基础设施建设领域，是任何民营企业都无法替代的部分，在业务部分的设计上，移动互联网企业具有开放、创新、快速的特点，不是三大运营商自己拥有的，所以我们需要向互联网公司学习。”邹学勇告诉《中国经济周刊》。“至少从业务层面来看，虚拟运营商不会打破三大运营商的垄断。”如果虚拟运营商只在“管道内容”上做文章，那只会是死路一条。作为虚拟运营商，要想独占鳌头、大干一场，就必须整合自身的行业资源，实现困扰电信运营商多年的去管道化。那个时候，才是真正打破垄断的时候。”邹学勇说。
