中国IDC圈11月20日消息，福建省三明移动公司的王莲这几天一直在忙着复习。“职业分水岭”考试。如果通过考核，她将成为中国移动的正式员工。她在中国移动工作了十多年，与中国移动的劳动关系是“劳务派遣”。“复习材料有120多页，里面涉及到一堆公司费用和销售问题。”王莲告诉21世纪经济报道记者，“我也会考一些公务员考题。”与她一起参加考试的有600余名劳务派遣员工，符合三明移动给出的“从业3年以上”、“年度业绩‘良’以上”的审核条件。“竞争不是很激烈，全市有300-400个永久名额，这种比例在以前是不可想象的。”王连告诉21世纪经济报道记者。不过，对于王莲来说，重要的是不要“入正”。“公司说转正后，工资不会变。但如果考不上，很可能会转为D类员工，即‘外包’员工。”中国移动大部分员工分为A、B、C、D四种类型，其中A类是中国移动成立之初从中国电信派出的团队，B类是正式招聘的合同工2000年起，劳务派遣员工统称为C类，D类称为“外包”。王莲说：“D类的工作和我们差不多，但是D类的工资、保险、奖金、福利要差很多，而且工作不稳定。”也有类似的措施。贵州移动的正规化审查规定正在执行中。安徽省目前有600个转正配额。河南移动去年底制定了1000人转正计划。广东移动人力资源部相关人士表示：“刚接到文件，我们需要梳理一下所有劳务人员的绩效考核情况，可能还会有考核方案。”彼时，中国移动尚未给出回复。庞大的系统工程中国移动正在对劳动者进行大规模“调岗”，以适应新劳动法的规定。人力资源和社会保障部2013年7月发布的《劳务派遣暂行规定》（以下简称“《规定》”）要求：“用人单位应当严格控制劳务派遣人数，不得使用劳务派遣人数。超过10%。”对于中国移动来说，这是一次艰难的考验。根据其2013年社会责任报告，中国移动2013年共有员工23.15万人，但这个数字不包括劳务派遣员工。据21世纪经济报道记者了解，中国移动集团共有员工57万人，包括正式工和劳务派遣。其劳务派遣率约为59.6%。2016年2月之前，中国移动必须将这一比例降至10%以下。对于中国移动来说，这是一个庞大的系统工程。“中国移动人力资源部近两年专门成立了‘劳务改革小组’，小组在9月份开会讨论了降低比例的问题。”上述人士表示，“不过，没有具体的实施方案。”此前，中国移动董事长奚国华在2014年半年会上公布了用工结构调整目标：“年底派遣工占比下降到50%以下，并降到更少到2015年底将超过10%。”中国移动最多可以留住5万名劳动力，剩下的29万名劳动力必须在剩余年内进行调整，岗位调整之后，必然会有随之而来的保险、福利等诸多问题，也正是因为如此，它移动集团很难拿出一个详细的实施方案，在福建三明，管理层只能对调来的员工给出“转正后一切照旧”的方案C类转为B类。中国移动集团一位员工告诉21世纪经济报道记者：“正则化只是用来解决‘身份’问题。”不过，这只是改革的第一步。《规定》的要求，劳务派遣工只能在临时、辅助、替代岗位使用。但目前，中国移动各岗位都有大量劳务派遣员工。王连说：“以三明市永安县为例，在册人员110人，劳务人员80人，每人都有一份工作。”中国移动还需要更多规划。需要与市场化的用工制度相匹配，更有效的业务岗位改革。“换人增效”供职于某知名电信设备企业的肖杰（化名）告诉21世纪经济报道记者，“根据其2013年社会责任报告，中国电信的公务员数据是64万，但我们所有用电信的人都称之为“百万大军”，电信集团“吃饭”的总人数接近100万。2012年，中国电信提出“集约化改革”，旨在大幅提升企业效率。当时，肖杰所在的公司调集了全国各省的团队，收集电信和移动从业人员的工作数据，试图为运营商构建现有的人力结构模型，并找出优化路径和解决方案。在收集了20多个省份的数据后，肖杰认为：“运营商现有结构难以优化，运营商更善于通过‘压缩劳动力成本’的方式提高效率，通过劳务和外包来降低成本。”“人力。同时，增加人员也增加了收入。”“国资委对三大运营商有工资总额考核，不管你有多少员工，每年能花的工资总额是固定的。”肖杰告诉21世纪经济报记者，国资委希望经营者能够“减员增效”。但是，“要知道，国企的激励机制和工作制度让他们很难提高员工效率，更不用说裁员了。为了在不降低平均工资的情况下保证收入增长，他们只能大量雇佣劳动力。”肖捷告诉21世纪经济报道记者，几年前，农民工的工作和正式工一样，但工资差距巨大，无论是工资、福利、保险、奖金，都不是成正比的。从2011年开始，三大运营商相继对劳动者实行“同工同酬”，劳动者的工资和福利处于同一水平。职位和正式合同工已经基本持平。“即便如此，雇用劳务相比合同工还是可以每月减少2000元的开支。”这些支出体现在保险、年金等方面。”福建省一位律师告诉记者。不过，随着新劳动法的出台，这种“节约成本”的模式正在走到尽头。肖杰认为：“什么运营商需要做的，不仅是将劳动力正规化，更要想方设法提高劳动生产率。”外包方式外包是解决劳务派遣工问题的一种手段，最典型的就是中国电信。据中国电信集团2012年统计，中国电信后端维护人员中劳务人员占比仅为9.9%，前端服务人员占比仅为13.3%。中国电信将大量业务外包给CCS。”CCS是中国电信的子公司，现有正式员工12万人。中国电信的大部分网络建设、运维工作都由CCS员工承担。与中国电信不同，中国移动没有统一的“外包”单位。福建三明移动王连告诉21世纪经济报道记者：“在中国移动，D类员工的工作职责和考核要求与B、C类员工相似。但与D类员工的合同都是第三方公司。他们没有与中国移动签订劳务派遣合同，也没有正式合同，因此无法保证。”王连告诉记者，“之前在福建省的三明、龙岩、厦门，很多D类员工已经离开了。”“如果外包业务得到规范，可以极大地缓解运营商人员的压力。”肖杰告诉21世纪经济报道记者，“目前营业厅和维护外包已经有了比较成熟的模式，市场化运作会更有效率。”
