中国IDC圈9月8日报道一年前的7月18日，作为国内电信运营商改革的重要举措之一，中国通信设施服务有限公司（后更名为中国铁塔股份有限公司，俗称“铁塔公司”）正式成立，宾客云集，意气风发。如今，成立周年已过，铁塔公司也面临着不小的考验。日前，时代周刊记者从中国铁塔集团内部人士获悉，我国三大电信运营商与中国铁塔集团正在启动存量铁塔资产交割。各省铁塔公司目前正全力承接下半年运营商新增建设需求，一方面做好存量铁塔资产交割准备工作。三个运营商。不过，8月底完成交付的计划将面临延期。中国铁塔的标志，既像一座屹立的通讯塔，又像一个简化的“公”，寓意着中国铁塔背后的三大股东。作为利益相关方，三大运营商同时现身实属罕见。中国移动、中国联通和中国电信分别持有铁塔公司40%、30.1%和29.9%的股份。这是在国资委不断压缩央企数量的背景下成立的新型混合所有制企业。简单来说，成立铁塔公司的初衷是，未来三大运营商不再自行建设铁塔等基础设施。铁塔公司的资源和维护工作也由铁塔公司处理。值得注意的是，这三家运营商既是资产卖家，也是铁塔出租商，同时也是公司股东和企业客户。这种既是裁判又是运动员的关系，让铁塔公司的角色相当尴尬。铁塔和基站的建设成本极高。没有开发用户压力的铁塔企业如何考虑投资回报？中国铁塔要解决的问题是共建共享，但三个公司的现状不同。如何运作，如何平衡多方利益？作为电信业转型发展的特色产品，未来会给电信业带来多大的影响？成立一周年之后，铁塔的实际运营情况、利益关系的梳理、民间资本的引入过程等都备受外界关注。交付延迟铁塔公司成立之初，其领导班子体现了三大利益相关者的平衡。中国移动副总裁刘爱丽兼任董事长，中国联通副总裁童继禄任总经理，中国电信副总经理张继平任监事会主席。公司共有8名董事会成员。除全职加入中国铁塔公司的中国联通执行董事佟继禄外，其余7人均为兼职，其中移动3人、联通2人、电信2人。当时，三大电信运营商一致表态极为罕见：铁塔公司的成立，有利于减少国内电信行业铁塔及相关基础设施的重复建设，提高行业投资效率，进一步提高电信基础设施共建共享水平。市场竞争力，加快转型升级。根据规划，中国铁塔公司制定了未来发展的三步走目标。第一步是做增量，即接管运营商的所有新塔；第二步是吸纳存量，即把现有铁塔资源纳入其中；第三步，引入民间资本，谋求上市。去年12月，国资委、工信部联合组织三大运营商和铁塔公司召开全国“铁塔相关资产清查评估工作动员会”，千亿铁塔资产清查评估工作正式启动。按照计划，中国移动、中国电信和中国联通原计划在今年8月底前向铁塔公司注入至少1000亿元存量铁塔资产，使铁塔总资产达到3000亿元。铁塔相关人士告诉时代周报记者，现有铁塔正式验收后，铁塔公司各区域运维经理将负责六七百座铁塔的维护，这不是对铁塔来说是一个小挑战。不过，中国联通财务总监李富深在近日的半年报解读会上表示，此次资产注入无法按原定计划在8月份完成，因为三大运营商拟注入的铁塔资源资产规模较大规模大、手续复杂，预计最迟10月10日前完成。月完成。中国移动还表示，铁塔资源的注入需要推迟到9月份。根据中国铁塔官方给出的解释，在以往的工作中发现，由于铁塔和基站机房属于非核心业务，属于位于市县末端的资产，因此三大运营商并没有不关注他们的建设成本、发电成本、房屋租金，电源的转移，维护费用等不是很清楚。此外，全国31个省市的情况差异较大，使情况更加复杂。“在中国铁塔成立之初，资产盘点被视为最艰巨的任务，也是中国铁塔成功的关键因素。三大电信公司的铁塔、铁塔等资产基站机房，庞大而分散，经过一年的努力，铁塔一共排查了150多万个站点，基本查清了现有铁塔的“家底”。与电信企业密切配合，现场清查任务已基本完成，评估注入、资产交付等工作进展较为顺利。”上述人士的这一解释得到了时代周报记者的证实。电信业内人士告诉时代周报记者，铁塔公司未来的角色就像一家大包租公司，拥有股票、新铁塔等垄断资源，盈利方式是向三大运营商收取租金。目前，中国铁塔公司整体经营发展速度较快。资产交割完成后，中国铁塔公司的架构和股份可能发生新的变化。快速扩张的一年中国铁塔公司自成立以来，一直被视为推进电信改革的重要举措。“铁塔公司”上市之日，距离“国企四改”政策出台仅三天；而从开始筹备到正式成立，仅用了三个月的时间。由于其利益相关方、持有方式和运营模式的特殊性，这一速度远超外界预期。2015年是中国铁塔正式运营的元年。从铁塔公司交出的半年报来看，还是能让各方满意的。中国铁塔成立之初，面对三大运营商庞大的建设需求和紧迫的工期，中国铁塔承诺“100%承接需求，100%及时交付”。上半年，中国铁塔总公司共承建铁塔32.1万座，开工铁塔29.1万座，交付铁塔22.8万座，基本实现了“两个100%”的承诺。“如果说承诺的实现体现了中国铁塔在现场建设速度和交付能力方面的成绩和努力，那么通过存量共享、新建共享为国家和行业节约成本，才是中国铁塔价值的真正体现。”上半年，中国铁塔公司通过统筹优化新增基站11万个，与三站分别建设相比，减少建设基站18.1万个。和中国移动分别达到83%、84%和46%，可节省资本支出379亿元，维护费用8亿元，站点租赁费25亿元。”中国铁塔股份有限公司广东分公司一位不愿透露姓名的高管告诉时代周报记者。李富深还举了一组数据来证明铁塔公司对运营商的积极作用。“今年上半年，铁塔为联通节省了90亿元，这笔钱将投入固网光纤宽带建设。”他说。电信方面也曾公开表示，铁塔公司可减少资本支出60亿元，再建设5万个基站。中国移动指出，三大运营商铁塔互用率达到73%，平均投资和维护成本仅为前者的33%。中国通信服务有限公司一位曾多次参与广东骨干网建设的高层人士向时代周报记者透露：“固网机房建设非常复杂，需要承重、防雷、光缆、传输、电池等诸多标准和要求。基站和铁塔的建设成本也非常巨大，一个基站动不动就要花钱。高达100万元。同时一时间，由于担心辐射等问题，很多地区的居民对基站建设产生了极大的顾虑和排斥，选址和进站难度越来越大。”铁塔公司董事长刘爱力曾测算，铁塔公司成立后，三大运营商对铁塔基站的直接投资合计可减少约300亿元；保守估计5000亩。可以节省土地，也可以降低后续相应的维护成本，电信行业的竞争现在已经进入了4G时代，4G信号要想实现全覆盖，非常依赖铁塔。新铁塔与旧铁塔的融合成为重要方式，值得注意的是，刘爱丽曾在铁塔公司成立后表示，三大电信运营商将在三年内原则上不再建设基站不过，时代周刊记者发现，截至去年底，移动4G基站已达72万个，今年首公顷增至94万个今年的lf。一共22万，可见在4G领域遥遥领先的移动自建基站的投资还是非常巨大的。以中国移动为例，其4G发展迅猛，这么多增量基站暂时不是铁塔建起来的。是中国移动的建设能力不能满足中国移动的需求，还是中国移动不愿意分享这么多优势资源。面对三大运营商发展现状的差异，中国铁塔在几方博弈中扮演什么角色？角色？上述铁塔公司内部人士告诉时代周刊记者，现有基站的共享肯定会出现制式不同、频谱不同等问题，但这些都是小问题，因为很多地方都是两塔并排、三塔。塔并排。过去，三大运营商自己建设基站，但今年以来，很多基站都由铁塔公司按照共享模式建设。“优先改造利用现有场地资源，不得共享新建，这是管理部门发给铁塔公司的，也是成立铁塔公司的初衷之一。”某公关铁塔公司总部相关人士告诉时代周刊记者，该人士还向时代周报记者分享了中国移动通信集团公司总裁李跃近期走访铁塔公司的看法。李跃强调：“深化分享电信基础设施共建共享是通信产业发展的关键。在新形势新环境下，依靠所谓的资源优势进行竞争是短视的。中国移动全力支持共建共享，全力支持中国铁塔公司发展。中国铁塔公司的成立和发展不会削弱，只会增强中国移动的竞争力。如果说，中国铁塔公司的成立对中国电信运营商的改革意义重大。那么，在中国铁塔公司成立一周年之后，中国铁塔公司的人事编制是三大基层运营商员工最关心的问题。此前，继2004年闪电轮换后，三大运营商一把手迎来又一次重大调整，中国移动董事长奚国华退休，工信部副部长尚兵接任。位置。中国电信董事长王晓初与中国联通董事长常小兵交换职务。与此同时，中国联通总经理陆益民接替尚兵出任工信部副部长，以及中国移动副总裁、中国铁塔董事长刘爱丽接任工信部副部长的消息。联通总经理一职的传闻也曾在业内流传，但这一传闻并未得到官方证实。多位接受时代周刊记者采访的电信行业人士表示，目前铁塔的人事调整仍处于观望状态，不排除未来会有重大人事变动。值得注意的是，除了100字左右的公司简介外，中国铁塔官网其余内容均与招聘相关。铁塔公司的用人可见一斑。深圳联通一位内部人士告诉时代周刊，中国联通基层业务经理的底薪一个月只有1000多元。“铁塔公司正值用人之时，晋升空间和薪酬待遇更具吸引力，因此吸引了大量经营者跳槽。”据时代周报记者了解，铁塔公司下设综合部、客服部、施工维护部。人力资源部、财政部、采购部、审计部七大司局在全国31个省设立了分局、地级分局或办事处。据时代周报记者了解，为解决县内无机构、无人员问题，中国铁塔公司先后在各地开展了县级客户经理选聘工作。县级客户经理采用兼职灵活用工方式，主要招聘对象为包括退休人员在内的计时工，既保证了铁塔公司组织人员精简，又满足了基层以下实际业务发展需要。县级。今天，有近2,000名兼职员工。仅陕西就有100多名县级客户经理上岗。短短一个多月的时间，协调完成的新站选址任务占全部选址任务的1/3。在经营管理方面，组织架构扁平化。公司严格控制管理岗位数量，降低管理层次，将传统的指挥控制转变为服务保障。截至今年6月底，铁塔公司共有员工10911人，其中本部管理人员88人，实现了“精兵简政轻出行”。大胆推行互联网管理模式，依托一级架构的IT支撑系统和数据手段，让全员在一个平面上，总部“穿透管理”直接考核评价到地市.需要解决的问题中国铁塔公司成立的初衷是进一步推进共建共享，避免重复建设，降低网络成本，最终造福于人民群众。因此，国资委在牵头成立铁塔公司时，明确表示，整合三大运营商存量铁塔资源后，按照市场化运作，引入非公有制资本，探索混合所有制经济发展道路。如此彻底的市场化改革举措，在过去是没有先例的。但是，作为具有一定资源优势的企业，如何实现市场化？从目前中国铁塔的处境来看，真正按照市场化要求进行经营，并非易事。中国联通董事长王晓初此前曾表示，希望铁塔公司既能盈利，又能降低运营商成本。只有当租金低于自建成本时，三大运营商才会使用。言下之意，一旦铁塔公司的租赁费过高，运营商可能另辟蹊径。一旦租赁费过低，承担如此多建设成本的铁塔公司盈利能力可能并不乐观。此外，中国铁塔在成立之初就明确提出了长期目标：引入民间资本，谋求上市。但在TowerCo成立一周年之后，它仍然没有针对该目标的公开计划。独立电信分析师符亮对时代周报表示，铁塔资产清查很可能在年内完成，但引入民间资本和上市计划短期内难以实现。就资源而言，铁塔公司本身就是一个垄断组织。如果市场上的竞争者不超过两个，就很难充分竞争。在符亮看来，在中国铁塔引入民营资本的过程中，三大运营商仍掌握着控股权。由于三大运营商垄断了通信行业，中国铁塔公司很难在与三大运营商的利益博弈中占据上风，极有可能沦为尴尬的“角色”。刘爱丽曾直言，中国铁塔公司的工作面临很大挑战。“中国铁塔肩负着多重使命，需要平衡多方利益，既要满足三大电信企业的利益，又要实现自身健康发展；既要确保国有资产保值增值，并且还必须吸引民间资本积极参与；既要帮助三大电信公司低成本运营，又要争取一定的盈利水平，才能实现上市融资。这对公司各方面都提出了极高的要求。工作。如果处理不好，几个问题可能相互重叠，后果是中国铁塔难以承受的。”
