《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出实施知识产权强国战略，实行严格的知识产权保护制度，完善知识产权相关法律法规，加快推进新领域新业态知识产权立法。当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。知识产权制度激发创新的基本保障作用更加突出。加强区块链在知识产权运营中的应用，有利于建立高效的知识产权综合管理体系，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，促进形成清晰的权力边界、分工合理、责权一致、行之有效的体制机制，对于加快知识产权强国建设、激发全社会创新活力、推动构建新发展格局具有重要意义。我国知识产权运营面临三大顽疾。知识产权是智力劳动成果以专利、著作权、商标等形式享有的财产权。知识产权产业链包括确权、用权、维权三个环节。当前，我国知识产权运营在这三个环节都面临着巨大挑战。一是知识产权确权难。首先是审核周期长。目前，知识产权确权认证周期较长。线下渠道办理版权登记一般需要1-3个月，线上渠道需要10多个工作日。专利申请到获得权利需要长达3个月的时间。月-3年。以发明专利为例，2020年我国发明专利平均审查周期为20个月。其次，数字产权容易出现“原创之争”。在数字时代，文本、图片、音乐、视频等多种格式和类型的数字内容可以在瞬间传播，相关版权的归属容易产生纠纷。特别是一些具有一定相似性的智力成果，往往是不同地域、不同语言的人在没有委托或合作的情况下创造出来的。一旦产生经济效益和社会影响，往往很难明确界定原创者或第一创作者。二是知识产权运用难。2020年，我国将授权发明专利53万件、实用新型专利237.7万件、外观设计专利73.2万件，受理PCT国际专利申请7.2万件，注册商标576.1万件。我国知识产权供给能力大幅提升。如何有效促进知识产权的交易、融资和转化，进一步释放知识产权的应用价值，成为影响行业发展的重要课题。然而，我国在知识产权方面面临着“变现难”、“融资难”的困境。一是“实现难”。知识产权交易过程中还存在不少问题。IP交易方式单一、流程繁琐，对各种“中心化”交易机构的依赖度过高，带来了极大的隐患。其次是“融资困难”。知识产权融资主要包括知识产权质押融资、知识产权有价股权、知识产权租赁、知识产权证券化等。中国等金融机构接受知识产权质押融资的积极性不高。2020年我国专利商标质押融资项目12039个，质押融资总额仅为2180亿元，与发达国家相比仍有较大差距。三是知识产权维护困难。知识产权保护必须以方便维权为前提。2020年，全国知识产权系统共办理专利侵权纠纷行政裁决案件4.2万余件，社会对知识产权保护的满意度有所提高。然而，知识产权权利人在维权方面仍面临诸多挑战。首先，原创权利人难以自我证明原创性。一般来说，专利和商标的权属由注册部门确认。对于著作权和计算机软件，作者（包括自然人或各类机构）完成整个作品的具体时间为权利节点。但是，在国家主管部门完成专利商标注册之前、著作权公布之前、计算机软件登记之前，侵犯专利商标的案件时有发生。有难度，需要提供创作痕迹、创作时间轴、电子或纸质文件等证人证言。其次，数字时代的侵权行为具有一定的隐蔽性。例如，当发生网络知识产权纠纷时，互联网平台上的相关内容很容易被删除，增加了侵权人认定的难度。侵权成本低、维权成本高的“倒挂”现象成为数字时代的常态。区块链在知识产权运营中具有巨大的应用价值。区块链是由分布式数据存储、智能合约、点对点传输、共识机制、加密算法等技术组合而成的创新技术。区块链具有公开、不可篡改、匿名、去中心化、可追溯等特点。它可以在不受信任的环境中以低成本创造信用，克服知识产权运营中面临的许多问题。一是提高知识产权确权效率。由于非对称加密、分布式存储、共识机制和智能合约等特点，区块链具有去中心化、不可篡改、安全可信等应用优势。最初得到的，数据上传到链上的时间以“时间戳”的形式被清楚地记录下来。原所有者完成创建后，相关数据存储在相应的区块上，从而记录产权形成的具体时间。区块链技术的非对称加密算法可以在不泄露具体内容的情况下记录创建过程和结果，保证知识产权信息的完整性。后续知识产权转让信息也将在区块链上全网广播，确保知识产权转让交易的完整链条。清晰记录知识产权的静态归属和动态变化，提高知识产权确权效率。从国际来看，2018年11月，英国知识产权局（UKIPO）联合多家音视频图像组织和区块链版权公司Jaak，共同成立了UKIPO区块链联合工作组，该工作组将基于以太坊区块链.开源协议Kord用于构建专利申报系统和版权确权。日本还提出在信息内容（即电影、音乐、书籍等商品化的无形资产）从确认到应用的全过程中使用区块链技术。美国专利商标局（USPTO）于2019年4月开始探索区块链技术在专利申请审查中的全流程应用，旨在提高专利审查的质量和效率。二是缓解知识产权运用过程中的信息不对称问题。通过建立知识产权区块链平台，使数据资产形成多层穿透，资产信息全程可控，重塑知识产权融资各方利益相关者的信任机制，解决中小融资难题规模企业、银行、增信机构、监管。机构间信息不对称问题可以提高企业链上融资的成功率，降低企业融资成本，形成产业链各环节良性运转，从而缓解中小科技企业融资难的问题——一定程度上以中小企业为主。目前，四川成都、江苏南京、广东省知识产权保护中心等科技部门已推出知识产权区块链平台。科技公司、金融机构、第三方科技服务机构等主体共同参与平台运营，有效缓解各类参与机构信息不对称问题，降低金融机构尽职调查成本，拓展融资维度以知识产权为依据进行评价，提高金融机构对知识产权密集型企业的授信积极性。三是降低知识产权原权利人的维权成本。以商标保护为例，通过对商品生产、加工、流通、运输到多级流通的数据在区块链上进行“共识验证”，第一时间发现商标侵权等行为。数字IP在平台上的访问和流转数据记录在区块链中，实现了盗版侵权的溯源。权利人可以实时查询和追踪侵权方。链上存储的证据数据可以作为法律证据，大大降低了举证成本。目前，杭州、北京、广州等地的互联网法院已经在知识产权侵权案件的审理过程中充分利用跨链证据存储数据进行判决，大大缩短了取证时间，提高了审理效率，降低了成本对知识产权权利人的权利保护。完善知识产权区块链应用顶层系统设计为加强区块链在知识产权确权、使用、维权等场景的应用，需进一步完善知识产权顶层系统设计区块链应用，制定更有针对性的政策措施。一是出台区块链在知识产权领域应用的支持意见，完善区块链和数字产权相关法律法规，使相关立法适应数字时代知识产权保护需要，并对区块链存款和智能合约的有效性产生很大影响。明确应用的规范性等问题。二是将知识产权区块链应用产品纳入监管沙盒试点。在合规前提下，分阶段、分阶段开展知识产权区块链应用试点工作，牵头组织开展知识产权资产证券化、知识产权存证等领域应用示范试点。将知识产权运营领域的区块链应用产品纳入监管沙盒试点范围，鼓励区块链企业与知识产权运营机构联合申报沙盒创新产品。三是开展应用示范，建设开放共享的知识产权区块链平台。建立多部门共建的国家级知识产权区块链开放平台。平台面向知识产权运营企业、科研从业者、区块链企业、金融机构、司法机构开放，着力打造知识产权链、企业融资链、业务流程链，打造诚实、透明、可信的知识产权生态圈.四是加快制定知识产权领域的区块链标准。组织编写基于区块链的知识产权确权、运用和维权案例集，加强试点经验总结，不断推动区块链在知识产权运营中的广泛应用。加快知识产权领域区块链应用参考架构、数据格式、应用接口等标准的制定和验证，加强与ISO、IEC、ITU等国际标准组织的对接，积极参与制定国际标准。五是加强人才培养，支持区块链企业与知识产权行业机构开展广泛合作。支持区块链企业与知识产权行业组织合作，加强人员技术和业务交流。支持高校和科研院所加强区块链专业人才培养，特别是培养知识产权区块链应用急需的金融、法律、科技等复合型人才。
