10月31日,宽带数字发展委员会日前发表公开信,呼吁各国政府完善国内宽带规划流程,以ICT和宽带促进社会经济发展.宽带作为国家基础设施,在当前国际国内经济环境中发挥着越来越重要的作用。研究表明,宽带普及率提高10%,可以使GDP增长1.3%,制造业生产率提高5%,服务业生产率提高10%。宽带速度提高一倍可以使GDP增长0.3%。创新效率最高的国家组是宽带普及率最低的国家组的15倍。近日,宽带数字发展委员会致函国际电联2014年全权代表大会,重申对宽带在经济和社会转型中发挥重要作用的坚定信念和信心,并敦促所有参加2014年国际电联全权代表大会的代表展示他们的实力。致力于推动全球宽带基础设施建设,支持宽带应用和服务,促进数字经济发展。委员会注意到宽带与发展之间的密切联系,并敦促“国际电联成员国继续推动将ICT和宽带作为关键的变革性使能技术纳入2015年后发展议程”。宽带发展的重要性在全球范围内得到认可,有证据表明宽带规划可以帮助调整机构以确保工业化和发展中经济体能够充分享受数字化转型带来的好处,但仍有43个国家/地区没有国家宽带计划任何形式的。在中国,政府于2013年发布了“宽带中国”战略,提出“到2015年,初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施;固定宽带入户普及率将达到50%,到2020年,国内宽带网络基础设施发展水平与发达国家差距大幅缩小,宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%。2014年8月7日,国家发改委又发文,明确加快实施“宽带中国”战略,完善宽带普遍服务机制,加大对“宽带下乡”工程实施的投入,在李克强总理主持召开的国务院常务会议上,他再次重申了着力推进宽带提速等六大促进消费。即便如此,“全球网民第一、全球网速最低”的尴尬,多年来一直伴随着中国互联网的发展。工信部副部长尚兵近日也公开指出,与国际先进水平相比,我国宽带基础设施建设还存在一定差距,行业整体创新能力和竞争力有待提升,法律法规落后,网络与信息安全形势严峻。在通信发达的美国,虽然早在2009年就公布了国家宽带计划,并于2010年3月起草了国家宽带计划实施细则,但国内的“数字鸿沟”仍无法消除被绕过。据报道,早在2011年,FCC就对之前的普遍服务基金和运营商间补偿制度进行了改革,并创建了一个新的“ConnectAmericaFund”,年度预算高达45亿美元。生活在农村地区的美国人享受高速宽带接入。但从目前的发展情况来看,由于运营商对居民稀少地区的网络投资积极性不足,国家补贴有限,偏远地区的宽带发展始终滞后于发达地区。国际电联秘书长哈马德?图埃博士说:“国家宽带计划的重要性不容低估,我鼓励各国制定宽带计划,以确保他们为数字化转型做好准备。所有人都可以使用宽带,无论他们身在何处,这都是真正的可能性,这为全球有益的数字包容。”
