8月22日，工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库，在接受媒体采访时表示：“工信部此前从未要求相关运营商对4G网络进行降速、限速，今后也不会要求。”温库表示，在工信部的指导下，中国信息通信研究院搭建了覆盖全国31个省（自治区、直辖市）的监测平台，通过技术监测4G网速意味着，目前每季度监测样本数已超过7100万。监测数据显示，近年来全国平均4G下载速率持续稳步提升，2019年7月达到23.78Mbps，并没有明显下降4G速率不稳定性受多种因素影响从技术角度来看，4G网络是共享网络，所有接入同一基站的用户共享基站的带宽资源，不存在单一用户的情况独占一定的带宽和速率，在一定范围内波动，从用户数量来看，随着速度的加快2G/3G用户向4G迁移的评级，截至2019年7月，我国4G用户规模达12.4亿，占手机用户的78.3%，尤其是演唱会、车站等用户密集区域，有可能是用户过多导致的体验率暂时下降。此外，网站访问量过大造成拥堵、“限速”套餐流量使用达到限速门槛、部分地方网络维护改造等原因也会影响一定时间内的用户体验率和范围。工信部将推动4G和5G协同发展。随着大视频等应用需求的增加，当前4G网络承载能力面临巨大压力。闻库表示，工信部今后将从三个方面着手解决问题：一是继续推进网络提速降费工作。2019年5月，工业和信息化部、国资委下发通知，进一步完善地铁、学校、医院、大型场馆等交通热点和覆盖薄弱地区的4G网络覆盖。深化电信普遍服务试点，支持农村和边远地区4G基站建设，提前实现全国98%的行政村4G覆盖。截至2019年7月，我国4G基站规模已超过456万个，网络规模位居全球第一。2、引导运营商积极开展网络扩容升级。面对移动互联网业务快速发展给4G网络带来的巨大压力，运营商积极推动新技术的应用，通过引入载波聚合、3D-MIMO等新技术提升网络容量。同时，加快内容分发网络（CDN）向网络边缘延伸，实现互联网信息源就近访问，提升用户上网体验。3.统筹推进4G和5G协调发展。目前，5G网络的建设和发展才刚刚起步，建成覆盖全国的5G网络还需要数年时间。4G作为移动通信网络的重要组成部分，将与5G网络长期共存。5G建成后，无需拆除4G，也无需限制4G速率。性别。在利用5G高速率、大带宽特点疏导4G网络流量的同时，工信部也在持续做好4G运维改造工作，双管齐下以保证用户体验。相关阅读：三大运营商否认4G网络放缓美国运营商与设备商合作推动5GSA网络商用
