中国IDC圈9月3日报道：日前，国务院发布“宽带中国”战略及实施方案，这意味着“宽带战略”升级为国家战略，宽带首次成为国家战略公共。基础设施也为网友描绘了一幅激动人心的画面：接入100M宽带后，下载一部2GB高清电影只需两分钟左右；将近15分钟，切换到100M宽带用时不到20秒。当然，要真正拓宽宽带，不仅需要解决技术和市场问题，还面临复杂的现实困难。要弥合愿景与现实之间的差距，让宽带真正变宽，还有很长的路要走。——小编误会网速不等于带宽。宽带就像一条道路，会受到道路宽度、高峰时段等因素的影响。随着光纤入户的日益普及，宽带速度越来越受到重视，但很多网友的体验却不尽如人意，运营商号称有10M和20M的带宽，往往大打折扣在用户眼中。“据说是10M，达到4M也不错。”对于网友的吐槽，有运营商表示“很委屈”。“带宽和网速其实不是一个概念，”鹏博士电信传媒集团有限公司常务副总裁吴少燕解释道。用户通常理解的网速是指网络下载速度，而运营商所说的速度是固定宽带接入速率。不等于用户在使用网络服务时实际体验到的速率，即用户终端与服务服务器之间的速率。“而且，带宽标记的计量单位与网络下载速度的计量单位不同，不了解的用户可能会产生误解。”吴少言介绍道。其实2M带宽是指2兆比特每秒（即2Mbps），用户使用的一些实时测速软件通常会显示用户下载时的速度，其计量单位是千字节每秒。两者是1:8的关系，所以2M带宽对应256KB/s的下载速度，4M对应512KB/s，10M对应1280KB/s。但这些都是理论速率，实际比这个略低，“2M宽带下载速度如果能达到200KB/s左右，就算是正常了。”他把宽带比作道路，既包括快速路，也包括辅路，在不同宽度、不同等级的道路上行驶的速度必然不同，而且车辆在高峰期和非高峰期的速度也不一样，而且堵车的时候肯定会慢，这和上网高峰期网速会变慢的道理是一样的，影响“车速”的因素有很多，首先是网络的问题本身。用户要连接的目标网站带宽不足或负载过大，网站服务器的并行处理能力不够强，难以承载大量用户的访问，这会使用户感觉网速慢。此外，错误的网卡、路由器和DNS设置，甚至过度使用防火墙都会使带宽“变窄”。另一方面，用户使用的宽带测试网站和软件也不一定靠谱。歌华有线市场部总监韩继凯表示，“用户使用公网测试网站测试宽带的价值不大。同一台电脑，同一时间段，不同的结果速度测量工具通常非常不同。”中国大陆网速差距仅在中等水平，主要原因是市场竞争不充分和基础设施落后。该地区平均网速不是很快是不争的事实。2013年初，工信部牵头成立宽带发展联盟，8月16日，宽带发展联盟发布第一期《中国宽带速率状况报告》。我国宽带用户数为2.93Mbps，其中上海的平均下载速度最高，达到4.28Mbps，也是唯一超过4Mbps的省份。据记者2011年在香港调查显示，香港主流服务宽带当时香港的宽频市场已经达到100M，费用为每月121港元，如果每月额外支付30港元，就可以享受1G带宽。截至2011年5月底，香港宽频的1G用户数已突破10,000户。“与在内地上网最明显的区别是，在视频网站上看电视剧基本没有等待时间，”家住欢乐谷窝岛的王先生说。据全球最大的内容分发网络提供商Akamai发布的2013年第一季度报告显示，全球平均连接速度为3.1Mbps，中国大陆平均连接速度为1.7Mbps，位居全球第98位。韩国网速世界第一，达到14.2Mbps；日本和中国香港分列第二和第三，网速分别为11.7Mbps和10.9Mbps。总体而言，大陆平均网速在全球处于中等水平，与发达国家和地区仍有较大差距。内地“宽带不宽”的原因有很多，宽带市场竞争不足是主要原因之一。中国移动旗下的中国电信、中国联通、中国铁通是内地宽带市场的骨干运营商，占据着绝大多数的市场份额。很多民营运营商和中小运营商只能租用上级网络运营商的带宽，扩展空间很小。“各大运营商这么垄断，用了就得用，不用了也得用，他们哪有提速降价的动力？”一位不愿透露姓名的民营运营商负责人说。他希望政府制定更多对中小运营商的支持。“其实，我们可以起到鲶鱼效应。”其实，讨论三大运营商的垄断还需要考虑一个前提——普遍服务。“与韩国、新加坡等小国不同，中国幅员辽阔，边远地区条件复杂，三大运营商承担了普遍服务的责任。如果骨干网开放给民营运营商，没有相关限制措施，他们可能只能以低成本进入人口密集、市场发达的地区，也不符合公平竞争的原则和共享精神。”北京邮电大学经济与管理学院教授、博士生导师曾剑秋说。此外，落后的基础设施也是不得不说的客观局限。韩继凯说：“传统网络的传输速率铜线比较细，理论上可达10M，信号不稳定；而光纤的传输速率要快得多，可以轻松达到1G。”目前，我国大部分宽带仍由铜缆连接。进入。工信部数据显示，截至7月31、我国光纤到户和光纤到办公用户达到3159.5万户，仅占宽带用户总数的17.3%，光纤覆盖率低极大制约了用户的上网体验，趋势是光进铜退是主流，技术问题不大，实际困难需要多方协调8月17日，“宽带中国”战略和实施方案发布，到2015年城乡家庭宽带接入能力基本达到20Mbps和4Mbps，部分发达城市达到100Mbps；到2020年，城乡家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，等等发达城市家庭用户可达1Gbps。在具体运营方面，各大运营商纷纷布局。在继续扩大光纤网络覆盖范围的基础上，他们加快了对现有网络的光纤改造步伐。“光纤无疑是解决当前宽带提速的最好武器，中国的宽带提速不是什么大的技术难题。”据中国联通相关负责人介绍，目前，北方10个省份已有15万多栋商业楼宇和75万多栋住宅楼实现光纤改造，普遍达到100M速率接入能力。在上海、广州等经济发达地区，100M宽带并不新鲜。因此，业内人士分析，要实现“宽带中国”战略实施规划中2015年和2020年的预期目标，业界对技术非常有信心。吴少彦认为，实施“宽带中国”战略最大的挑战是光纤到户，光纤接入和铜线退出面临诸多实际问题。原有的ADSL电话网需要改造为光纤。一是投资巨大；第二，需要很长时间；协调居民的入户通道对运营商来说是一个很大的挑战，对整个战略的实施影响很大。
