随着4G牌照发放的临近，三大运营商的准备工作也在紧锣密鼓地进行。然而，昨天，中国电信的4G招标却遭到了业内专家的诟病。电信行业资深专家、中国电子科技集团公司第七研究所教授级高级工程师李金良表示，中国电信以FDD-LTE为主、TD-LTE为辅的招标模式尚未出台在该国分配LTEFDD频段的许可证。在此情况下，将对市场造成严重误导，扰乱我国TD-LTE大规模商用的节奏，造成严重问题。对此，中国电信昨日向《证券日报》记者表示，李金良所说仅代表其个人观点。“我们所有的活动都符合部委的要求，如果不符合部委的要求，早就叫停了。”中国电信钟爱FDD-LTE网络，虽然4G至少包括LTE和WiMAX两种不同类型的无线数据网络，但即将在中国推出的4G都将采用LTE网络。LTE有FDD（频分）和TDD（时分）两种制式，一般用FDD-LTE和TD-LTE来区分两种不同的制式。在意愿上，中国电信一直倾向于主打FDD-LTE模式。今年8月，中国电信董事长王晓初在香港出席中期业绩发布会时，再次表达了对4G标准的看法，即中国电信希望继续沿用FDD标准发展4G业务。“因为FDD可以让中国电信目前的3G网络更顺利地进入4G，而TD制式的4G网络在技术、业务、产业链等方面还有待解决的问题。”据此可以判断，无论发放什么4G牌照，中国电信都会建设FDD-LTE网络，而TD-LTE网络可能大部分是租用中国移动的网络。事实上，今年3月，王晓初在香港公开表示，“中国电信希望获得FDD-LTE牌照，如果政府不发FDD-LTE牌照，中国电信将考虑从中国租用4G网络移动的。”2013年7月，中国电信开始LTE设备招标准备工作，委托中国电信设计院（广州院）进行招标准备工作。7月底初步形成招标方案。8月30日，中国电信向设备制造商发出招标邀请。9月30日，中国电信向各厂商发出中标结果通知（各公司已按相关通知备货，即将出货）。从中国电信公布的招标结果来看，本次设备招标总规模约为6万个基站。其中，FDD-LTE基站近5万个，TD-LTE基站超过1万个，比例约为4：1；从载频来看，共招标FDD-LTE载频14万余个，TD-LTE-LTE载频招标不足3万个，比例约为4.8:1；FDD-LTE广域覆盖，覆盖全国30个省市共60个城市，而TD-LTE网络仅覆盖城市热点，覆盖全国30个省市共56个城市；购买了FDD-LTE/CDMA200/GSM/WCDMA四模手机，但只购买了TD-LTE数据终端。被批严重误导市场电信行业资深专家李金良批评称，中国电信以FDD-LTE为主、TD-LTE为辅的招标模式，将对市场产生负面影响。尚未颁发分配LTEFDD频段的许可证。造成严重的误导，打乱了TD-LTE在中国大规模商用的节奏，会导致严重的问题。李金良指出，问题已经出现。在电信招标结束前，中国联通今年计划建设15000-20000个TD-LTE基站。受电信LTE设备招标影响，据悉TD-LTE基站招标规模缩减至1万个。受中国电信大力竞购LTEFDD设备影响的中国移动并未停下脚步，也开始进行GSM向FDD-LTE的演进试验。李金良表示，中国电信的违规会给LTE的发展带来两个后果。一是TD-LTE网络仅作为数据网络存在，脱离主流LTE网络发展；二是TD-LTE网络利用率极低。在后续发展中，中国电信和中国联通可能会因TD-LTE网络利用率低而拒绝进一步发展TD-LTE。这与国家鼓励发展TD-LTE背道而驰。李金良还指出，根据国家分配TD-LTE频段的初衷，中国电信和中国联通可能都会获得2.6GHz频段的TDD频谱。但TD-LTE网络部署规模如此之小，仅发展无线宽带数据业务，势必造成宝贵频谱资源的严重浪费。至此，人们期待在中国掀起建设TD-LTE网络高潮的局面被彻底扭转。李金良表示，他对中国4G的前景感到担忧。作为业内资深人士，李金良一直支持TD-LTE。事实上，在2005年，科技部战略研究所研究员李金良和金履忠就联合提交了提案《反映三大运营商秘密大规模建设WCDMA网的紧急报告》，运营商非法建设的WCDMA网络就此被取缔。拆除。李金良回忆，2005年，国际利益集团向国内运营商表达了慷慨的设备捐赠意向，支持中国移动、中国电信和中国网通在全国主要城市秘密建设WCDMA网络。80多张网络已建成，北京四环以内全部部署完毕。而且，这些网络还在快速扩张，部分区域已经全面覆盖。只要颁发WCDMA牌照，就可以立即分配号码运营。李金良表示，这种做法实质上是以试验为名在中国部署3G欧标商用，在中国3G市场尚未启动之前就将中国3G系统设备市场事实上的“欧化”。后果的严重性在于，我国万亿元的3G系统设备市场将被WCDMA占据，以及多年来打造的TD产业链，以及我国在自主创新领域取得的一系列历史性突破。移动通信的核心技术，是要花钱买的。东流。李金良认为，如果中国电信秘密建设的FDD-LTE网络现阶段被国家取缔，全部拆除，那么运营商和厂商都会蒙受损失。中国电信表示满足上级要求。对于李金良“噎”一事，中国电信相关负责人告诉记者，李金良的说法仅代表其个人观点。“工信部对4G的管控非常严格，我们所有的活动都是按照工信部的要求进行的，所有的动作都符合工信部的要求。如果不符合部里的要求，早就叫停了。”中国电信相关负责人肯定地说，通信观察员项立刚在接受《证券日报》记者采访时也表示，李金良是业内一位非常热心的老同志，他的观点仅代表个人意见。对于4G模式，向立刚认为，一方面要支持中国自主技术TD-LTE的发展，另一方面也要考虑企业自身发展的问题，两者之间要有个平衡。
