中国IDC9月7日报道，一直不温不火、一拖再拖的三网融合终于有了新的进展。在阅兵三天长假期间，国务院悄悄发布《三网融合推广方案》，表示三网融合试点阶段结束，将全面推进三网融合，广播双向接入，电视和电信服务将扩展到全国。同时提出了六大目标和四项任务。事实上，三网融合的概念早在2001年就被提出，但直到2010年才被政府提上工作日程，目前试点阶段才结束，可谓进展缓慢。对于这一新进展，业内专家认为，这场“革命”的关键障碍依然存在，电信、广电、网络运营商之间的互博从未停止；同时，可以降低电信和广电网络的价格；随着三网融合的推进，电信法可能会出台。利益壁垒就是壁垒。所谓三网融合，是指对电信网、广电网、互联网三网进行技术改造，实现互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据、广播以及电视和其他服务。三网融合不是指三大网络的物理融合，主要是指业务应用的融合。最近推出的《三网融合推广方案》提出，“以固网为基础的电信业务要全面向广播电视企业开放，电信企业可以制作视听内容，并可以在有关部门的监管下从事IPTV传输和移动电视分发业务。部门。”前景看似美好，但进展肯定缓慢。这与电信、广电、网络运营商之间形成的利益壁垒有关。“每一方都有自己的优势资源或垄断领域，不把对方当作合作伙伴，不共享资源，想要竞争甚至取代对方。”该业内人士表示，尤其是广电和电信在权法上的割裂，无形中形成了坚固的壁垒，三网融合的推广没有明显进展也就不难理解了。广电网络仍然是推进三网融合的最大障碍。”独立IT和电信分析师傅亮表示，“如果广电网络一味强调与电信网、互联网的竞争，它将构建一个新的网络而不是融合，而不是作为一种定制服务的形式出现，将难以缩短与快速发展的互联网的差距。”事实上，这需要动用一只有形的手——政府政策的作用，“整合现有的相关法律法规，整合各方利益，整合为一个市场主体，打破壁垒，各方合作推进一起。”业内人士表示。资深电信分析师马继华认为，电信运营商和广电网络将开始降价。“三网融合全面推进，将各类电信业务和电视业务结合起来。基础电信运营商、虚拟运营商和广电网络、电视台等将提供一揽子服务。”虽然电信运营商正在实施提速降费，但广电企业也可以经营增值电信业务和互联网接入业务，广电企业在传输方面具有相当大的优势，进入电信和互联网接入领域将改变运营商垄断渠道的局面，电信市场竞争将真正加剧，资费下降将逐步实现。此外，马继华还表示，虽然没有迹象表明中国电信和中国联通会合并，而中移动也确实会与广电网络合并，“但随着三网融合的进一步推进，未来不排除这种可能性。”因为如果电信运营商和广电企业主动合作甚至合并，掌握内容和渠道的双重优势，才有可能真正具备与互联网OTT抗衡的能力，电信法有望出台记者发现，在推进方案中，提出要建立健全法律法规。推动制定和完善电信和广播电视行业管理法律法规，积极推进《电信法》立法工作。和广播电视传输保护法，清理或修改相关政策法规，为广播电视和电信业务的双向进入提供法律保护。法案业内人士称，这可能意味着电信通讯法将出台。“十多年来难以出台的信息产业基本法有望进入实体立法阶段，对电信行业最大的保护和支持就是有法可依。”马继华表示，“与此同时，电信网络也将享受广电带来的红利。电视网络拥有平等的城市规划权，这将减少开发商和房地产进入社区、入户时的阻力，会更加有利于老百姓享受低成本、高速度、高质量的电信宽带服务。”
