2022年11月2日安徽移动明光迪信创新谷5G+数据中心项目采购信息公示2022年11月1日中国移动（云南昆明）数据中心二期机电工程监理服务项目2022年中标结果公示2022年11月1日，中国移动呼和浩特数据中心七期机电配套工程二期B08机房10KV高压变配电及油机工程监理项目自比公示2022年10月28日，中国移动（云南昆明）数据中心二期大型机电EPC工程总承包项目（第二次）中标候选人公示。....数据中心作为资本密集型行业，典型的项目开发周期长、参与方多、项目环节复杂。一般来说，这是一个重大项目。我们经常可以看到数据中心的招标信息。这个投资上亿的数据中心项目是如何实施的？一般采用什么模式来实现更快、更经济、更安全的项目交付？现阶段，数据中心领域主流的工程建设模式主要分为传统承包模式和EPC模式（设计+采购+施工）。数据中心基础设施工程的特殊性体现在它属于建筑工程、机电工程和通信工程的交叉范畴，具有建筑业、电子业、通信业等多属性特征。不同的业主选择不同的施工模式。例如，基础电信运营商和互联网企业普遍选择传统模式，而政府企业和金融机构更青睐EPC总承包模式。为什么会有这样的特点呢？数据中心项目是一个复杂的资金密集型项目：数据中心项目前期需要选址、购买或租赁土地、改造或建设机房楼或配套建筑，并进行固定资产投资建造。此外，作为数字地产的数据中心还需要为IT设施的运行提供暖通空调、供配电、消防系统等，相关机电设施的采购和安装需要大量资金。我国部分在建数据中心项目投资情况复杂：数据中心项目建设阶段可分为项目前期和项目建设实施两个阶段。在数据中心项目资源准备阶段，需要形成建设方案，并通过相关程序取得IDC牌照、立项证书、节能审查意见、供电协议等相关文件；在施工实施阶段，需提前办理各类施工许可证，如：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等施工许可证和执照；在工程验收阶段，施工完成后，通过有关部门的验收，如：消防验收、节能验收、综合验收、机房评价等验收。参与方众多：数据中心项目是一个专业性很强，需要很强的资源整合能力的项目。一般由多个市场主体共同参与完成，包括：建设项目投资建设单位、专业咨询单位、勘察设计单位、数据中心专项设计单位、施工承包商、设备供应商、招投标机构、监理单位、造价评估单位等，协调好各方关系，实现项目的顺利完成，是一项挑战！哪种模式“更好”取决于业主的“资源能力”，包括：资金、项目经验、项目管控、客户资源、供应商议价等能力。不同业主对施工模式的选择趋向于传统的分包模式（半承包）：传统施工承包模式下，业主按施工进度顺序签发合同，每个环节由不同的供应商负责。在投标过程中，业主比较重视的是价格因素的考虑，通常采用最低价中标的方式。这种模式存在问题：一是工程分包招标过程繁琐，各项工作难以并行进行，导致工期长；二是参与单位多，项目管理难度大，对管理团队要求高；三是各参建单位之间工作交接多，质量责任主体难以明确，工程质量可追溯性差。因此，传统的施工承包模式要求业主具有较强的项目管控能力。在数据中心领域，领先的IDC服务商和基础电信运营商通常采用传统模式发包，如万国、21Vianet、秦淮、中国电信、中国移动等，这类企业有丰富的项目经验，具有较强的设计能力和供应链能力，具有较强的项目控制和管理能力。传统施工承包模式EPC模式（全程承包）：承包商根据与业主签订的合同，对工程设计、采购、施工实施总承包，并对工程质量、安全、工期、成本等全面负责。该项目。在这种模式下，业主只直接面对EPC总承包商。总承包方须具有通信工程咨询甲级资质证书、设计甲级资质证书、特种工程（智能建筑）设计甲级资质证书、通信信息网络系统集成企业甲级资质证书。目前，国内EPC总承包企业多为实力雄厚的国有大型建设或设计单位。咨询设计院有限公司等EPC模式下，招标竞争更注重综合实力竞争，相对有序，招标风险较小。此外，业主可以通过灵活的EPC承包商招标机制，选择有实力的供应商。EPC总承包模式的合同结构模式在项目管理、风险控制和实现建设目标的确定性方面具有很大优势，因此EPC模式特别适用于对项目工期要求高、愿意承担的业主。放弃部分控制权。缓解缺乏专业项目管理团队的数据中心建设项目的安全风险。一般来说，政府和企业建设的数据中心项目多采用EPC模式。资金是“重头戏”数据中心属于资金密集型行业，EPC项目总承包建设模式贯穿建设全过程。自投、自建、自持的数据中心项目，资金需求巨大，业主压力大，引入外部资金在所难免。如何获得资金？一种创新的经营模式应运而生。F+EPC模式：融资+设计、采购、施工。该模式是在传统EPC模式的基础上引入社会资本，完成项目初期获取土地、电力等资源所需的资金投入，中期的建设投资和采购。项目，以及项目后期的租赁、销售等经营性投资。这种模式本质上是承包商可以利用自身的资源优势，为业主寻找优质的融资渠道，促进业主与金融机构的友好合作，进而获得工程总承包。其中，在资金方面，建筑企业可以通过自身资源和渠道帮助业主撮合金融机构或基金公司，也可以自行投资或垫付资金。F+EPC模式实现了资金、建设、客户的闭环，是优质的数据中心建设模式。特别适用于大型、超大型IDC数据中心项目的建设。未来，在数据中心领域，工程承包商为业主解决部分项目融资将成为趋势。案例：业主方腾龙控股投资的重庆云浮二期数据中心项目，工程造价3.2亿元。为推进项目实施，解决资金问题，太极引入投资方海通恒信与腾龙控股共同建设该项目，其中腾龙控股作为业主，海通联通作为融资方，太极作为F+EPC总承包方承包商。在保障项目落地和风险分担的同时，太极与腾龙控股、海通联通达成三方合作协议，在项目中建立完整的生态链体系：实施单位（设计、实施、管理）、资本（融资或股权）比例）、设备供应商（库存、供应），总结梳理这三大块之间的关系，打通壁垒，建立多方沟通、合作的及时性和速度，确保项目顺利交付。通过这种模式，太极公司深度绑定腾龙控股，随后又先后承接了腾龙光谷数据中心项目、腾龙5G产业园项目等，实现了项目签约量的大幅增长。Builder的持股模式：这种模式近年来在数据中心领域相当普遍。一般常见于第三方数据中心项目。通常，由于业主自身资金不足，部分工程资金是通过建设者参股获得的。在享受项目利益分成的同时，还将获得该项目的工程承包权。但在实践中，由于数据中心项目投资金额较大，建设方普遍不愿使用自有资金投资数据中心项目。它通常与业主协商，无偿持有数据中心项目公司的部分股份，然后将股份质押给为数据中心项目融资提供担保的金融租赁公司。案例：2019年数据中心所有者重庆云升数据科技有限公司将其持有的项目公司20%股权以0元的价格出售给亿米康（对应出资3,♂万元)，业主同意亿米康全资子公司亿米康智能工程有限公司承接长寿一期IDC机房装修及机电总承包及采购项目的总承包业??务重庆双活数据中心项目I项目。总承包项目合同金额约3.24亿元。易米康将受让的云升数据20%股权质押给中电投融和融资租赁有限公司，为云升数据项目融资提供担保。双方约定股权质押期限为3年。2021年1月，云升数据实际控制人以3508.47万元的价格回购亿米康持有的20%股权，交易完成。益米康通过融资帮助业主获得项目订单，达到“双赢”的效果。建筑商收购模式：新经济形势下，传统建筑企业面临转型升级。部分建筑企业通过收购优质数据中心资产进入数据中心领域。在拓展数据中心领域寻求新的业绩增长点的同时，积累了该领域的建设经验，为承接更多其他数据中心项目奠定了坚实的基础。案例：2018年，成地以23.33亿元收购香江科技100%股权，香江科技成为成地全资子公司。其中，成地原主营业务为岩土领域的桩基、基坑围护及相关设计等基础及基础工程服务；华为、联通等客户提供从设备供应到系统集成的端到端解决方案。自完成对湘江科技的重组收购后，成地向软件和信息技术服务业转型，进入IDC通信和信息服务领域。已成为投资建设、工程规划设计、工程建设实施、解决方案、系统集成和运维管理等全产业链供应商。2020年，城地正式更名为“城地香江”。收购香江科技后，双方实现了资源互补，带来了长期的业务协同效应。成地香江收入大幅增长，传统建筑企业转型成功。从数据中心工程项目建设来看，无论采用何种模式，“资源”都是重要的支撑。EPC模式作为“进口物”，必须解决大型项目复杂度、技术门槛和风险“三高”，非常符合数据中心行业的特点。EPC模式在中国数据中心行业的应用需要适应和创新。
