中国IDC圈6月18日消息，据知情人士透露，国务院决策层同意设立宽带普遍服务基金，相关部门正在研究制定一套管理办法。该人士表示，对于宽带中国战略和提速降费，政府的重心在政策落实上，不会进行大规模的财政刺激。“政府要投资，肯定会投资农村。”该人士称，“但不管怎样，现在的社会环境已经不认为宽带建设是电信行业自己的事情了。”2013年以来，工信部每年都会制定“宽带中国”专项行动计划，三大运营商也将承担任务。但说实话，除了三大运营商的努力外，政策上的支持总是风雨兼程。中国电信科技委主任魏乐平直言，仅靠三大电信运营商的力量可能难以实现国家既定目标，需要多方协调，尤其是政策政府的支持。上述业内人士也完全赞同魏总的观点，“政策最重要。对于城市地区，必须解决宽带接入费和最后一公里垄断等问题。”单用户建设成本较低，运营商对网络建设仍有一定的经济激励；但在农村地区，单个用户的宽带接入成本非常高，即使经过十几年也很难收回投资成本。作为一家上市公司，运营商很难有动力，也没有足够的财力在农村地区开展大规模的宽带网络建设，需要政府投入。消息人士认为，即便是像美国这样的富裕国家（年度预算约45亿美元），也有大量资金投入到农村地区。同样是发展中国家的印度建立了宽带普遍服务基金。而且，我国城乡差距、东西部差距非常大。如果不能及时在农村地区建设覆盖广泛的宽带网络，可能会形成新的数字鸿沟。
