中国IDC圈8月20日报道：国务院近日发文《“宽带中国”战略及实施方案》。我国为何出台这一战略？对国计民生有哪些重大影响？19日，记者采访了国家发改委相关负责人。扩大消费创造发展新优势该负责人表示，这是在认真研究、充分考虑国际国内发展形势的基础上制定的。从国际看，宽带在抢占新一轮科技和产业变革制高点、塑造新时代国家发展新优势中的作用日益凸显，成为各国战略基础设施的重要组成部分。国家。从我国的情况看，当前我们正处于加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的关键时期。宽带在经济、社会和技术发展中发挥着越来越重要的作用。转变经济社会发展方式，需要深化宽带在经济社会各领域的应用。加快发展战略性新兴产业，要求加强宽带网络与新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、绿色智能建筑等产业的深度融合，促进产业融合创新。推动传统产业转型升级，需要深化宽带在研发、设计、制造、运营管理等方面的融合应用，转变生产方式，推动制造业向柔性化、绿色化、服务化制造转型。发展现代服务业，要求深化宽带在商贸流通、金融交易、生产服务业中的基础平台作用，培育壮大电子商务、网络金融、现代物流等新业态，促进服务业的规模和网络发展。推进创新型国家建设，需要全面提升宽带能力。创新的社会管理和服务模式需要更快的网络覆盖和普及。传播主流声音、弘扬先进文化，需要通过宽带网络汇聚舆论和智慧。创造新的就业机会，扩大就业规模，优化就业结构，需要加大宽带业务普及和应用创新力度。宽带首次被列为重要公共基础设施。该负责人表示，对于推动宽带发展的考虑，《战略方案》提出在国家层面明确宽带公共基础设施的属性，将宽带定位于水、电、路等公共基础设施。具有同等地位，是我国信息基础设施建设的重大突破，将为宽带网络长期可持续发展奠定坚实基础。《战略方案》针对当前存在的主要问题，从宽带覆盖、容量提升、宽带应用、产业发展四个方面提出我国宽带发展2015年阶段性目标和2020年远景目标。预计到2015年，通过战略实施，我国将初步建成适应国民经济和社会发展需要的宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施；固定宽带入户普及率达到50%，3G/LTE用户普及率达到32.5%，行政村宽带接入比例达到95%，学校、图书馆、医院等公益事业单位实现基本实现了宽带接入。预计到2020年，固定宽带入户普及率达到70%，3G/LTE用户普及率达到85%，行政村宽带接入比例超过98%。在城乡家庭宽带接入能力方面，战略提出分别达到50Mbps和12Mbps，发达城市的部分家庭用户甚至可以达到1Gbps。同时，在技术创新和产业竞争力方面达到国际先进水平，形成较为完善的网络和信息安全体系。《战略方案》也提出了明确的技术路线和开发时间表，并形成了实施方案。在全面提速阶段（至2013年底），我国将加强光纤网络和3G网络建设，提高宽带网络接入速度，改善和提升用户上网体验。在推广普及阶段（2014-2015年），我国将在继续推进宽带网络提速的同时，加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及。在优化升级阶段（2016-2020年），我国将推进宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。七项促进宽带发展的政策措施负责人表示，《战略方案》提出了一系列政策措施，确保实现我国宽带网络发展的预期目标。主要内容包括七个方面：一是加强组织推进，国家发改委、工信部等有关部门将成立“宽带中国”战略实施协调小组，加强横向交叉。——跨中央和地方组织协调，研究宽带发展重大问题。其次，我国将改善制度环境。完善法律法规，加强监管体系建设，促进公开竞争，深化应用创新。我国还将规范施工秩序。严格落实宽带网络建设规划和规范，保障宽带网络设施建设和流量，深化网络设施共建共享。为加大财税支持力度，我国将加快完善普遍服务补偿机制，推动包括宽带在内的电信普遍服务提供，用足用好中央各项专项资金，支持电信发展。农村、老龄、青年、边疆和贫困地区的宽带网络。为规划频率资源，我国将明确国家无线频谱路线图，推动频谱资源高效利用，推动各类宽带技术发展。六是加强人才培养。创新宽带相关专业人才培养模式，优先保障人才发展投入，加大高层次宽带人才引进和培养力度。我国也将深化国际合作，不断提升我国宽带网络的国际地位。
