中国IDC4月8日报道称，“宽带中国2014专项行动”正进入集约化发展阶段。回顾2013年的宽带发展历程，宽带的面貌和姿态令人耳目一新。但是，我国要实现“宽带中国”，资金是一个不可回避的问题。运营商在宽带中国的行动中起着举足轻重的作用。除了运营商在实施过程中出现资金短缺，“宽带中国”建设资金的另一个“负面”是4G牌照发放后相关建设资金的挪用。显然，“宽带中国”战略的全面实施和信息消费的全面启动，给信息产业和电信运营商带来了前所未有的发展机遇。与此同时，运营商在支出增加和收入下降的情况下也将面临诸多挑战。光纤到户覆盖1亿多户，“宽带中国”战略加快推进。在日前召开的“宽带中国2014年专项行动动员部署视频会议”上，工信部党组书记、部长苗圩对工作进行了全面部署。到2013年底，光纤到户覆盖率突破1亿户，南方90%以上城镇家庭用户可按需提供20M接入，29万多个行政村实现宽带接入。据了解，工信部“宽带中国2013专项行动”提出了2013年全行业新增光纤到户覆盖户数超过3500万户的目标，中国电信新增光纤到户覆盖户数超过4000万户。当年光纤到户。事实上，在宽带中国战略实施的带动下，我国宽带接入率和高速宽带普及率均有明显提升。工信部近日公布的数据显示，截至今年2月，4M、8M和20M以上宽带接入用户占比分别达到80.5%、24.7%和5%。随着我国进入4G时代，在三大运营商纷纷布局4G的同时，固网建设仍在稳步推进。数据显示，1-2月，三大运营商固定宽带接入用户新增326.3万户，达到1.92亿户，同比增长10.4%。光纤接入FTTH/0用户较上年末增加358.8万户，达到4441.1万户。在运营商方面，他们对宽带中国的动作起着举足轻重的作用。以中国电信为例，自启动“宽带中国光网城”计划以来，中国电信已投入超过1000亿资金和大量人力物力。网络容量、网速提升、用户知名度等重要指标均取得明显进步。目前，4M及以上宽带接入用户占比超过80%。固定宽带家庭平均接入速度从2012年初的5.5Mb/s提高到8Mb/s。大力发展宽带网络成为共识新一轮发展是当前和今后一个时期推动发展方式转变、创造就业机会、支持科技产业创新、提升国家竞争力的战略基石.首先，宽带网络已成为提高劳动生产率、促进传统产业转型升级、扩大信息消费的基础平台。一大批新兴产业如计算和信息消费热点。二是宽带网络成为增强创新驱动发展新动能、建设国家创新体系的重要抓手。也是汇聚全球科技资源、促进协同创新的新平台。三是宽带网络成为政府改善民生服务、弘扬先进文化的新载体。通过宽带网络提供在线教育、在线医疗和社会保障，成为实现公共服务均等化的新途径。四是网络空间竞争形势日趋复杂，信息安全挑战日益严峻。安全、自主、可控的国家宽带网络是构建网络空间竞争优势、保障国家安全的重要基础。从我国近十年的情况来看，我国在宽带网络发展方面取得了长足进步，网络覆盖范围不断扩大，网络能力不断增强，用户知名度不断提高，网络覆盖率不断提高。技术储备和产业支撑能力。但与发达国家相比，我国宽带网络发展仍面临区域和城乡发展不平衡、宽带应用不足、宽带产业链上游环节对外依存度高等诸多短板。塑造国家发展新优势的外部需求，不能满足我国转变经济发展方式的内部需求。为此，亟需在国家层面启动实施宽带中国战略，凝聚全社会共识，加大政策支持力度，加快我国宽带网络发展，促进经济社会持续健康发展发展。“宽带中国”需要解决最后一公里问题。在上周召开的“宽带中国2014专项行动”动员部署会上，工信部确定了今年的总体目标：新增FTTH（光纤到户）覆盖3000万以上家庭户，新增30万个TD-LTE（长期演进技术）基站。由于资金支持困难，运营商在实施宽带普及提速工程中越来越感到力不从心。据业内测算，要实现“到2015年宽带接入用户数达到2.5亿，城镇家庭平均接入速度超过20M，农村家庭平均接入速度超过4M”的既定目标，三大运营商的建设总成本将超过6万亿，“宽带中国”建设投资缺口巨大。可见，运营商的投资需要较长的时间才能收回投资，有的甚至无法收回投资。据了解，在全球宽带发展最好的前十个国家中，有九个国家直接提供资金支持宽带建设，尤其是在农村、学校等应用场景。“但在中国，我们只看到了战略定力，却看不到更多真金白银的投入和有效的政策措施。”中国电信科技委主任魏乐平指出，我国宽带发展的主要瓶颈不是技术。它不是在市场上，而是在投资上。资金不足成为制约我国宽带建设进展缓慢的制约因素。除了运营商资金短缺，宽带中国建设资金的另一个“坏消息”是4G牌照发放后相关建设资金被挪用。当前，宽带基础设施仍难以满足快速发展的网络经济的需求，成为阻碍我国信息消费增长的瓶颈因素。然而，在上述双重压力下，运营商面临着建设资金有限、市场发展不平衡等问题。“宽带中国”的跨越式发展需要进一步的政策跟进。
