关注中国铁塔：“分红”逐渐弱化，亟待完善。、入地难、建难”变了。三个公司共享新的地铁通信设施，让大家省了钱，通过现有铁塔塔站的资源共享，满足三大运营商建站需求的速度变得更快了……近日，上海记者中塔获悉，知名房地产开发商铁狮门主动邀请上海中心建设上浦名地室内配电项目并交付使用，全程配合施工，机房免费为上海中心大厦提供10年。作为高端房地产开发商，业主更看重的是通信信号覆盖作为交房的重要服务功能和价值提升点，而不是趁机收取入门费。当记者听到这个消息时，他半信半疑。这与近年来运营商在推进新小区网络覆盖时遇到的“选址难、接入难、建设难”的情况截然不同。记者因此思索：按照国家愿景，三大电信公司出资组建中国铁塔公司的初衷之一就是深化电信基础设施共建共享，减少重复建设，保护生态环境，推进资源节约型、环境友好型社会建设；推动电信业大幅降低资本支出，提高盈利能力，进一步聚焦主业发展，加快业务转型。自1月1日正式承接增量铁塔建设需求以来，铁塔公司建设开发工作如火如荼。我们欣喜地看到，短短三个月时间，中国铁塔为行业带来的效益已经取得实实在在的成效。“共享红利”逐渐显现，最大最直接的收益就是“共享红利”。记者从中国铁塔公司获悉，截至3月底，中国铁塔公司共承接3家电信企业20.2万座铁塔建设需求，开工建设11.1万座铁塔，竣工交付铁塔2.2万座。新站址共享率达到69%，超过了中国铁塔集团公司年初工作会议确定的新站址共享率50%的目标。”3月12日，工信部召开贯彻落实‘586’文件专题会议，总工程师张峰主持，3月23日，副部长尚兵、总工程师张峰、工信部主任三大电信公司及分管领导出席的视频电话会议均围绕深化共建共享、推动现有基站资源全面开放等问题展开，重申铁塔公司要优先改造利用基站资源。既有资源，绝不新建可以共享的新资源，绝不能造成新的浪费，这对铁塔公司提高新的共享能力起到了关键推动作用。”铁塔公司相关负责人表示，通过股份共享解决的新建需求比例也从2月底的15%上升到3月底的49%，这意味着近一半的新建需求运营商的需求可以通过股份制改造实现。通过存量共享满足新建需求，有效推动了4G网络建设，也为行业节约了建设成本。工信部副部长尚兵在日前召开的“深化共建共享，加快4G建设”会议上表示：“在中国铁塔公司接到的20万多条建设需求中，近10万条建筑可以通过共享现有资源来节约，据初步测算，仅建筑成本就可节约200亿元以上，更不用说节约的土地资源和相关配套设施了。这不仅直接关系到企业的切身利益，也关系到4G技术能否尽快为大众所用。用户分享更直接关系到改革的成败。选址谈判中的劣势地位得到改善。第二个好处是改善了行业一直存在的选址协商的弊端，从而大大降低了行业基站铁塔建设相关的投资。近年来，随着基站数量的快速增加和公众对信号辐射的担忧，站址资源日益紧缺。业主和开发商为建设铁塔和基站索要高额入场费、水电费、协调建设费的情况非常普遍。铁塔建设成本（包括很大一部分隐性成本）不断攀升，运营商苦于没有好的解决方案。结果不仅导致权力寻租和支出不透明，也让很多本应覆盖的地区和用户无法享受到应有的服务，用户投诉激增。铁塔公司承建的铁塔大大改善了行业在选址谈判中的弱势地位，许多多年谈判未谈的“棘手”站址问题迎刃而解。最典型的上海铁狮门项目，改变了三大电信公司相互厮杀、竞价进入市场的局面。其中一家塔楼公司承担了建设工作，业主支付了费用。扭转了传统室内事业部项目的需求关系，创新了商业模式。又如：由于“三合一”，“铁虎”不再大声说话。以往，各地地铁通信覆盖工程建设中，地铁收取的一次性进站费为工程投资预算的3%，是一笔不小的数目。在大连地铁项目中，铁塔公司充分依托政府的支持，较好地解决了协调难、成本高的问题。地铁方免除施工管理费、管孔占用费、隧道占用费、隧道清洗费、频次清洗费、检测费等。再如：浙江西湖风景区、普陀山风景区在建铁塔过程中，由于严格的生态环境保护和旅游景点管理，运营商在选址和建设方面一直面临困难，长期以来无法在景区建站。铁塔公司接手后，与景区管委会对接，将三塔改为统一规划，将站房规划纳入景区统一规划，通过铁塔的美化和小型化，避免热点三塔，很好的解决了原来的问题。据了解，今年前三个月，中国铁塔公司承接了全国三大运营商多年选不出来的难点站点近1.5万个，目前已解决2400个站点。以山东为例，由于山东移动4G项目建设进展迅速，历年、多期移交给新铁塔建设的“硬骨头”站点占了一半以上。超过一半。经过各方努力，山东大厦已完成包括“硬骨头”选址在内的92%的选址工作。在建设速度和节约资金方面，截至4月1日，山东铁塔已交付6000余家客户需求，提前一个月超额完成首批5182家客户最紧迫的新建目标，节约投资近12亿元为三算元。转变为“公共服务型”政府，更支持第三方面的利益。强化通信基础设施的公共服务功能，变铁塔建设领域的商业竞争为提供公共服务。更容易得到政府和各方的支持。正是因为铁塔建设的性质已经转变为公共服务，各地政府纷纷出台政策支持铁塔等相关通信设施的建设。河北、黑龙江、吉林、福建、青海、重庆等省市将通信设施建设和保护写入立法：明确要求城市建设应配备电信设施、机房和移动基站站点应保留；共享通信设施，集中管理，统一维护；很明显，铁塔、管道等基础设施都由业主管理。大部分省（区、市）明确将铁塔等电信设施建设纳入本行政区域城乡规划和土地利用总体规划，进一步开放公共资源，包括开放政府机关、事业单位、国有企业、大专院校、车站、旅游景点等附属建筑物，以及公路（铁路）、道路、桥梁、地铁、机场、公园、绿地、路灯等市政设施电线杆、电线杆等，用于支撑移动通信基站等电信设施建设。还有一些地方政府出台了减免行政事业性收费、提供建设用地、保障供电等优惠政策。例如，江苏省政府在通信设施建设领域出台了“八减免”“六放”等政策。针对基站铁塔建设环评难题，江苏省交管局与省环保厅建立合作关系，共同解决基站铁塔规划、环评、审批等难题。当地国税部门还抵扣了基站塔输电的增值税发票，节省了大量成本。以上三个好处只是铁塔公司给行业和企业带来价值的一方面。随着铁塔公司与运营商完成存量铁塔资产交付，进一步推进铁塔基站共建共享，运营商更加注重“轻资产运营”，铁塔公司进一步引入民营资本根据战略规划，择机上市，放大资本价值，铁塔公司为行业带来的更大潜在价值将进一步显现。
