中国IDC圈12月25日消息，中国三大运营商纷纷发布公告，称接到工信部通知，从2014年1月1日起，调整基础电信运营商公网网间结算标准。中国联通、中国电信向中国移动支付的跨网结算费用降低三分之一。独立电信分析师付亮在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，网间结算费政策长期未调整，导致各种矛盾不断累积。未来，此举将迫使政策调整。利好联通电信12月23日，工信部通知三大运营商，自2014年1月1日起，在移动通信领域，联通、电信用户拨打中国移动用户（不含TD-SCDMA专线188第157款），联通、电信向中国移动支付的跨网结算费由0.06元/分钟降低至0.04元/分钟，其他现行语音跨网结算标准不变.此外，工信部还调整了短信、彩信的网间结算标准。短信跨网结算标准由0.03元/条降低至0.01元/条，彩信跨网结算标准由0.1元/条降低至0.05元/条。跨网结算是指不同通信网络之间的债权债务结算。例如，当运营商A的用户向运营商B的用户发起语音呼叫时，A需要向B支付跨网结算费用，因为当A的用户发起呼叫时，也使用了B的网络。综合数据显示，截至今年9月30日，中国移动用户总数约为7.5亿，而中国联通和中国电信的移动用户数分别约为2.7亿和1.8亿。如果按照新规定实施，这一政策将有利于中国联通和中国电信，因为支付给中国移动的跨网结算费用将大大降低。中国电信23日发布公告称：“以2012年移动网络流量、彩信和短信使用量计算，2012年中国电信网络结算收入将减少5.6亿元，但中国电信对外网络结算费用减少3.14亿元，整体收入大幅增长。”中国移动的制约因素网络结算费政策的调整对中国移动影响较大，根据中国移动公告，以母公司今年上半年移动网络实际流量、短信和彩信使用量为基础，假设上述调整对中国移动影响较大。今年1月开始实施，测算仅使公司今年上半年结算收入减少约43.1%1亿元，结算费用减少约8.4亿元。科技12月4日发4G牌照，中国移动一直处于有利局面，先是中国移动(52.6,0.13,0.25%)获得TD-LTE牌照和固网牌照，随后中国移动开始在多个城市商用4G.23日，中国移动宣布与苹果(567.67，-2.42，-0.42%)合作，加强对中高端用户的抢夺。中国移动有望改变3G时代的颓势。但工信部通过政策调整，对三大运营商的利益进行了重新分配。根据三大运营商2012年年报，中国移动营业收入5604亿元，净利润1293亿元；中国联通营业收入约2489亿元，净利润71亿元；实现利润149亿元。此前，野村综合研究所传播战略部副部长陶旭军在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中国电信和中国联通现在面临着来自两端的压力：一方面是宽带建设，光纤到户一方面需要大量投资，另一方面需要投资4G网络，但又不敢大手笔投入，因为资金不够。而此次通过调整网间结算费，联通和电信获得的利润可以用于网络建设和宽带发展。电信市场的平衡3G时代，工信部试图通过网间结算资费的调整来平衡三大运营商的利益。为鼓励中国移动发展TD-SCDMA，跨网结算政策调整为：在本地网范围内，TD专号段（157、188）用户主动呼叫其他公用电信时入网用户，中国移动将向被叫方支付基础电信运营商每分钟0.012元的结算费，其他非TD号码段的结算费为每分钟0.06元。在业内人士看来，4G时代，工信部延续了支持自主技术发展的政策。12月4日，工信部只发了TD-LTE牌照，推迟了FDDLTE牌照，目的是让中国移动获得一个缓冲期。资深电信分析师曾涛在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，中国移动一家独大，这显然不是工信部愿意看到的局面。工信部在网间结算费调整中并未放弃对TD-SCDMA技术的支持政策。在TD-SCDMA专号段，中国移动TD-SCDMA用户拨打中国联通或中国电信用户的网间结算标准不变。中国信息经济学会会长、信息产业部电信经济学专家委员会原秘书长杨培方告诉记者，中国的电信市场还不是市场经济。之间协商。傅亮表示，网间结算费调整在利好联通和电信的同时，也为套餐资费的下降打开了空间。
