中国IDC9月10日报道记者近日在安徽、重庆、天津等地采访获悉，实施“宽带中国”以来，中国”战略实施一年来，积极实施并取得一定成效，已经到了啃“硬骨头”的阶段。业内人士和一线建设者表示，建设资金不足，通信设施未能纳入城乡建设统筹规划，建设维护困难，辐射传言造成人为阻挠建设和破坏通信设施。多重困难严重制约着“宽带中国”战略的顺利推进。急需解决。“宽带中国”战略实施“满岁”记者在重庆、天津、安徽等地调研发现，“宽带中国”战略实施一年以来，多地取得了一定成效。天津市工业和信息化委员会信息基础设施管理处处长姚天石表示，天津市光纤接入能力已达到360万户，实际光纤接入达到117万户。“宽带中国”战略提出后，天津进一步推进基础网络建设，宽带平均下载速率从2013年上半年的275万增加到目前的419万。在该战略的推动下，重庆已实现行政村宽带接入率100%。目前，全市固定宽带用户已突破505万户。新建住宅小区光纤到户比例达到99%，光纤到户用户达到49.2万户。家庭。安徽省基本网络接入能力基本实现“宽带中国”战略2015年目标。城市具备千兆宽带进政企事业单位、百兆宽带进户能力；集镇及以上地区20M宽带接入能力覆盖率和农村地区8M宽带接入能力覆盖率分别达到91%和89%。在无线网络建设方面，各地都取得了不同程度的进展。在天津，无线宽带网络已覆盖全城。累计建成手机基站3.6万个，开通无线WIFI接入点8.4万个，4G网络覆盖城市主要区域；重庆3G、4G基站总数达到2.4万个，无线局域网接入点总数达到8.6万个，全市4600个人流密集的公共区域实现无线网络覆盖。——“宽带中国”开始“攻坚”多位业内人士反映，时隔一年，“宽带中国”现已进入“攻坚”阶段，多重困难严重阻碍了这一国家战略的顺利推进.首先，“入驻费”和“管理费”要价高，“最后一公里”通路难。中国电信天津分公司网络开发部高级技术主管季根谦表示，在新建楼宇光纤接入或旧楼光纤改造过程中，几乎每一个小区、写字楼的物业公司都必须向物业公司提出要求。“入场费”或“管理费”。”。“既没有法律依据，也没有明确的收费标准。完全看物业公司的心情。从几万到几十万不等。收款后不开具发票。因为收费太高，我们不得不放弃一些社区或单位。”中国联通安徽分公司相关负责人表示，FTTH对物业公司的“入门费”，住宅小区每户10-15元左右，每栋楼2万-3万元，成本还在上涨。今年合肥两会期间，民建合肥市委的一份提案显示，在宽带转型升级过程中，开发商、房地产公司、企事业单位等收取高额入场费据初步统计，2013年仅合肥在中国移动推进的宽带网络升级改造和无线局域网深度覆盖建设过程中，就有110多个社区、30多所高校未能顺利启动二是通信基础设施尚未纳入城乡建设总体规划。频繁的拆除和改造，浪费惊人。中国联通天津分公司网络建设部副总经理王小龙表示，通信基础设施还没有像水、电、气一样纳入城市总体建设规划。新建道路时，往往会提前埋设水电管道，很少预留通信管道。通常，修完一条路后，运营商会把修好的路开槽埋入，或者从地上穿管子，增加一公里。投资数万元。在拆除过程中，往往直接要求拆除通信设施，给运营商造成的巨大损失得不到补偿。据了解，天津联通每年拆改费用约3500万元，天津电信每年拆改费用也超过1000万元。三是公众误解辐射危害，阻碍建设，强行破坏通讯设施。中国移动天津公司规划部项目经理蔡向阳等人表示，关于基站辐射全国的传闻越来越离奇。越来越多的人通过围攻施工人员、攻击政府等方式，迫使运营商拆除基站。粉碎基站和其他通信设施。公安机关因怕引发群体性事件，经常拒不立案，致使此类事件越来越多。安徽省合肥市数据显示，仅2013年一年，三大运营商就有500多个通信基站因群众阻挠未能开工建设。四是建设资金不足。中国电信安徽分公司工作人员为记者算了一笔帐：市区网络基础设施比较好，每户光纤接入成本在1000元左右，5年左右可以收回；网络建设成本高，运维成本更是惊人。比如投资500亿元建设农村网络，每年维护成本至少100亿元，回报率极低。可能几十年都难以收回成本。没有任何资金支持，公司财务状况将急剧恶化，无法进行长期战略发展。——需政策落地支持呼吁业内人士加强“光纤到户”相关规定的落实，尽快将通信基础设施纳入城乡建设统筹规划，同时加强宣传引导，澄清辐射谣言，严厉打击破坏通信设施的违法行为。此外，国家要进一步加大资金支持力度，运营商也要因地制宜，创新运营模式。一是严格执行“光纤入户”相关规定，将光纤入户纳入新建楼宇验收。2013年3月发布的《住房与城乡建设部、工业和信息化部关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》规定，住宅建设单位必须同时建设住宅小区通信管道、建筑物内通信暗管、暗线等通信设施，预铺光纤、预留机房等通信配套设施。.应满足多家电信运营商共享使用的需求，保障用户自由选择的权利；不符合要求或者验收不合格的，不得接入公用电信网络。业内人士表示，该通知在实际执行中几乎沦为一纸空文，导致三大运营商在同一小区重复建设，浪费资源，也为后期物业公司“坐地起价”埋下隐患。价格”。宜严格监督落实，将基础网络通讯设施纳入新房验收环节。对不符合要求的新建楼盘坚决不予验收，迫使开发商完善相关配套设施。二是尽快将通信基础设施纳入城乡建设总体规划，扩大公共领域开放。建议住建部牵头出台相关规定，将通信设施、水电等基础资源纳入城乡建设总体规划，为相关道路建设预留管线。同时，要求进一步开放公共设施。政府机关、国有企业、事业单位、事业单位要适应宽带网络建设规划需要，在工程建设和网络维护方面给予支持。三是加强宣传引导，澄清辐射谣言，同时严厉打击破坏通信设施的违法行为。目前，基站、机房等通信设施电磁辐射缺乏科学宣传，导致群众信信谣言。建议环保部门牵头，通过真实案例和实验数据，通过主流媒体，大力开展科普，形成良好的舆论环境，消除群众的恐慌和误解。此外，执法部门要依法严厉打击破坏基站、盗窃、切割光缆等行为，避免国有资产流失，震慑犯罪。四是强化金融支持。宽带网络建设具有“投资大、回报期长”的特点，国家应加大资金支持力度。除直接财政支持外，还要进一步完善电信业增值税抵扣机制，强化税收优惠，支持宽带网络建设。此外，可考虑设立“电信普遍服务专项基金”，加强农村和网络投资效率低下地区的通信建设，平衡宽带网络区域发展，缩小城乡宽带差距。进农村，促进宽带网络全面快速健康发展。五是鼓励运营商因地制宜，创新运营模式。比如在农村坚持“有线+无线”互补建设模式，对城镇等密集区域采用有线宽带覆盖，满足农村用户的高带宽网络接入需求；无线方式实现灵活接入，减少宽带网络建设投资，也满足农村信息化发展的需要；在一些没有铺设光纤的农村地区，也可以对现有广电网络进行双向改造，避免重新铺设光纤带来的巨大投资，也可以达到既定目标。
