“提速降价”成为通信行业热议的话题。笔者认为,在不同声音的背后,我们不应只关注价格,而应以国家利益为出发点,研究如何消除宽带在促进国民经济发展中面临的各种障碍,让宽带真正腾飞。对促进国民经济发展和产业升级的推进器作用。这些障碍主要表现在三个方面。一是价格高影响了消费者的消费积极性;二是一些大流量业务因网络带宽不匹配无法盈利;三是部分地区正处于城市化进程中。配套规划不足,导致宽带网络建设滞后。从全球范围看,国家宽带战略对促进经济发展的重要性已成为许多国家的共识。世界银行的研究表明,在中低收入国家,普及率每提高10%,可带来1.38%的经济增长率。根据麦肯锡的研究,10%的家庭宽带普及率将带来约0.1%至1.3%的GDP增长。因此,从促进经济发展的角度出发,政府应该有强烈的国家宽带建设意识。行业管理者负责为宽带建设营造合理的政策环境,如明确基础网络层级、业务层级和内容层级,并根据监管对象在不同层级采取不同的监管方式,确保业务应用层面充分竞赛。同时,行业管理者也需要为消费者营造流畅、稳定、健康的网络环境,提升消费者的消费热情,拉动宽带消费。电信运营商需要在产品创新、服务质量提升、用户体验提升等方面投入精力,并尝试与IT企业、互联网企业合作拓展市场。事实上,“提速降价”的讨论应该给行业各方一个充分思考和交流的机会,让各方共同研究如何更好地实施宽带战略,促进经济发展。为实现这一目标,建立具有共同目标的交流合作机制,将成为不同利益相关方沟通、共谋发展的有效途径。
