2016年1月13日，中国电信与中国联通在京举行“共建共享CDN”战略合作协议签约仪式。资源共享，提高客户服务质量”。根据协议，双方将在“网络共建共享、终端、网络互联、创新服务、国际漫游”五个领域开展深入合作。在签约仪式上，中国电信总经理杨杰再次断然否认中国电信与中国联通合并的传闻。虽然两家公司的合并面临诸多复杂问题，短期内无法实施，但在具体业务层面，双方仍有不少合作点，包括资本层面的深度合作。其中最重要的一个是CDN服务，也是五个方面中网络互联的重要领域。结合2014年底两家公司成立CDN合资公司的信息，我们不禁要问：中国电信和中国联通的战略合作是否会推动成立CDN合资公司？本文对其进行分析。1、网络互联互通是中国电信与中国联通战略合作覆盖和提升网络服务能力最实际的重点领域。在发生重大灾害、突发事件和重要保障情况下，相互协助恢复业务，提升双方应急通信保障能力；（2）丰富终端品类，更好满足用户多样化需求，共同推动“六模全网通”成为全国性（3）提升网络互联质量和用户服务感知；（四）采用新机制和市场化运作方式，开展创新业务合作；（五）与境外运营商共同开展国际漫游业务合作，提升国际漫游服务质量。战略合作的重点目标包括：（一）切实履行中央企业责任，切实贯彻落实“十三五”规划提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念。动作。通过开放共享网络、业务、服务等多种资源，探索商业、资本等多层次合作，构建产业发展新业态；（二）共同推进网络、终端等供给侧结构性改革，实现降本增效，提高国有资产运营效率，通过供给侧质量提升为客户提供更优质的网络和服务，促进信息消费；（三）更好地为“大众创业、万众创新”环境提供信息服务，支持“互联网+”行动计划和“中国制造2025”快速推进。从战略合作领域和目标可以看出，无论是中国电信还是中国联通，加强和巩固双方的管道能力，包括移动网络和固网，都是根本。对于固网，如何通过深度合作优化长期存在的互联互通问题，在业务运营层面具有重要意义。资本层面的合作能否率先在该领域取得突破？这也将成为各方关注的焦点，尤其是网宿、蓝讯、帝联等以CDN服务为主业的上市公司。二、中国电信与中国联通成立CDN合资公司的传闻与困境早在2014年10月24日，一则中国电信与中国联通将共同投资成立CDN公司的消息被各大媒体转载行业内的媒体。主要内容如下：经过半年多的合资洽谈，两家集团战略投资部将出资设立公司，并有望于近期上市。除了中国电信和中国联通，还将包括两家民营企业（据财新网报道，这两家民营企业分别是北京好汉神信息技术有限公司和北京悦联信息技术有限公司，均为运营CDN、智能管道业务）。新成立的公司将由中国电信云计算分公司负责运营。此外，还有消息透露，中国电信原董事长王晓初在《广东省科研工作指导意见》中提到，中国电信和中国联通成立CDN公司，可以大大提高两家基础运营商的质量，竞争与其他互联网公司合作。不过，成立CDN合资公司的消息尚未得到中国电信和中国联通的官方证实。CDN服务水平最关键的评价标准是全网，但受限于“南电北联”的格局，中电信和联通之间的中间地带是很多CDN服务公司生死存亡的关键。因此，如果这两家合资CDN公司的计划能够落地，必将给中国CDN市场带来新一轮的冲击，甚至重新洗牌。合资消息公布后的第二天，在中国上市的网宿科技股价下跌超8%，在美国纳斯达克上市的Blueflood股价，下跌近6%。成立CDN合资公司对行业的短期和长期影响可见一斑。不过，这家合资公司的消息还只是停留在传闻阶段。首先，中国电信股份有限公司在回应投资者询问时表示：“中国电信目前没有与中国联通成立CDN子公司的计划。”这意味着CDN合资公司可能只是一个重要的计划，尚未被考虑纳入上市公司部分。而中国电信云计算分公司成立和运营的时间也很短，在承担CDN合资公司的具体运营时实际上面临着很多问题。因此，回过头来看成立CDN合资公司的消息，在其他方面似乎既合理又有意义。不过，这些都不重要。从时间上看，到目前为止，合资CDN公司已经有一年多的时间没有再有动作了。可见，两家公司在合资问题上仍面临难题，如：合资各方股权结构的设计；新的垄断问题造成了不必要的被动（这是最关键的一点，还需要与包括主管部门在内的利益相关者反复沟通），以及合资公司的团队建设和磨合等。因此，尽管中国电信和中国联通的高层都想过成立一家CDN合资公司，但要上市运营还需要继续努力。3、展望：中国电信与中国联通的战略合作能否在CDN合资上取得突破？2015年是中国电信与中国联通合并传闻极为盛行的一年，尤其是两家公司在网络共建共享方面的深度合作，让一些人对合并的判断更加坚定。但由于合并涉及的操作细节较多，短期内两家公司不可能合并。但具体业务层面还有更深入的合作空间。在笔者看来，从时间维度上看得更久一些，在具体的业务层面采用更市场化的方式进行合作，不仅可以为两家公司在更高层面的合作提供经验，也是一种深思熟虑的探索。.可以检验行业的反应，给相关监管部门操作留下空间。所以我们在看中国电信和中国联通年初签署的战略合作的5大方面的具体内容。在我看来，除了通过共建共享移动网络来对抗中国移动的竞争外，在固网层面，通过成立CDN合资企业更具有战略价值。这是进一步巩固双方在竞争优势领域的有效手段，从而进一步实现网络互补、数据中心互补，提升网络质量。这也是未来通过双方合作应对中国移动固网业务一些新竞争的有效途径。此外，随着以阿里云为代表的云计算服务商的快速发展，中国电信和中国联通也可以通过合资在CDN业务领域有效应对可能带来的潜在挑战。随着互联网的飞速发展，人们对网络的依赖性越来越强，尤其是视频服务的日益普及。南北网络划分带来的问题应该由运营商自己解决，还是应该继续把这片广阔的中间地带的商机留给第三方CDN服务商。在OTT新挑战的压力下，运营商需要重新审视。鉴于目前中国电信与中国联通正处于热恋期，在网络服务方面，CDN合资公司率先取得突破将是2016年双方战略合作的一大亮点。双方有共识、有基础、有相互需求。同时，这比两家直接所谓的合并更具现实意义。下一步是什么？这会是一个真正疯狂的谣言（遥遥领先的预言）吗？
