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“共建共享”为宽带中国提速

时间:2023-03-22 17:05:18 科技观察

“共建共享”提速中国宽带(以下简称“《实施意见》”),对2016年共建共享工作的具体要求、考核办法和保障措施等进行了详细部署。记者据了解,虽然“共建共享”的要求已经落实多年,但本土化的实施过程仍然相当漫长,面临诸多现实问题。有专家指出,随着考核标准的日益明确,“共享共建”的本土化进程将更具说服力。“共享共建”需进一步细化记者了解到,本次发布的《实施意见》进一步细化了“共建共享”的原则。其中,运营商铁塔等基站配套设施以及公交、楼宇等重点场所的室内分布系统建设需求均由铁塔公司规划、承建和交付。新建住宅小区必须执行光纤到户两项国家标准。其他社区要采用光纤到户方式,积极整合社区配套通信设施和资源。符合共享条件的必须共享,需要改造共享的要与相关企业协商确定。杆路和管线的建设也必须严格按照现有的共建共享程序进行。符合共建条件的要共建,符合共享条件的要共享。此外,运营商擅自新建铁塔、未经同意自行新建电杆或管线、拒绝开放共享电信基础设施(电杆、管线、室内分布系统、小区宽带网络等)建设标准等违法行为有关共建共享的规定也在《实施意见》中明文禁止。同时,《实施意见》还提出杆路、管线、室内配电系统共用率不低于70%、45%、45%的考核,共建率不低于超过30%、40%和35%。通过这些制度的保障,才能更好地推进“共享共建”。佛山市政府和佛山市信息化委也发布了《佛山市信息基础设施三年建设实施方案(2015-2017)的通知》、《佛山市信息基础设施三年建设督查工作方案(2015-2017年)》等,表明了政府对实施共建共享的态度。违反规定将面临更严厉的处罚。值得一提的是,“共建共享”原则已提出多年,佛山市也从多个层面推动电信运营商共建共享。但在佛山部分地区,通信设施仍存在重复建设甚至破坏的情况。去年以来,本报多次报道三水区部分社区和村庄的光缆被恶意剪断、光纤配线箱、熔接箱被盗等事件。然而,这样的破坏事件还是屡屡发生。正常供应会带来很大风险。“根据《实施意见》的规定,运营商若再次违反共建共享相关规定,情节严重的,可能对基础电信公司相关负责人进行处罚,对被开除的人员或因此被免职,三年内无法连任。有业内人士告诉记者,新政在明确考核的同时,也加强了处罚力度。对于运营商来说,甚至可能会影响其在中央的排名。“更完善的制度、更严厉的处罚,让共建共享得到全面推进,避免了社会资源的重复浪费,保障了每一位用户的长远权益。”