2015年4月14日，李克强总理主持召开2015年第一季度经济形势座谈会。会上，李克强总理提到交通收费和说，“现在很多人去一个地方先问‘有没有wifi’，因为我们的流量费太高了！”总理的这番话恰到好处，长期存在的网速慢、流量费高的非议再次站上了舆论。风口。随后，工信部、运营商等相关机构迅速出台相关措施，降低流量资费。如何快速降低流量成本？笔者认为，降低运营商成本是降低流量收费的关键。运营商庞大的网络运营成本运营商庞大的4G运营成本来自多方面。首先，在4G时代，用户使用的总流量将大幅增加，这就需要运营商相应地增加网络容量。由于LTE频谱普遍较高，运营商不得不通过增加基站来增加容量。这不仅包括宏站，还包括大量的小基站。以中国移动为例，其4G建设目标是2014年覆盖全国300多个城市，需要50万个基站。这相当于其3G网络的基站数量。同时，在网络建设方面，4G不仅会通过网络升级来建设，还会建设更多的新站。寻找新站点也将是运营商的一项主要支出。在网络运维方面，虽然技术自动化手段在不断完善，但由于用户对体验的要求更高，运营商将面临4G时代多网长期运营的复杂局面，这将倒逼运营商提高4G运维付出更多。在4G建设初期，尽管有中国铁塔等政策利好，运营商仍面临较高的建设成本压力。据介绍，仅中国移动一项，2014年新增4G基站70万个的建设成本就带来了806亿元的建设成本；支出1000亿元，中国联通计划新增基站35.5万个，总计92万个；2014年，中国电信4G网络建设投资规模达450亿元。2014年，三大运营商4G建设投入超过900亿元。工信部等权威机构预测，2015年这一投资将达到1000亿元以上。三大运营商净利润下滑。传统业务收入下降。在巨大的投资压力下，三大运营商最新财报显示，中国联通2015年一季度收入602.5亿元，同比下降5.6%。31.6亿元，同比下降4.2%；最严重的是中国移动，其2015年一季度营业收入1609亿元，同比增长3.9%，净利润238.3亿元，同比下降5.6%，连续第七个季度下降；中国电信2015年一季度实现收入814.53亿元，同比下降2.1%，实现净利润50.46亿元，同比下降9%。不过，运营商传统业务结构的变化也是主要原因。在运营商的主营业务中，传统的语音和短信业务正在下滑。新兴数据业务虽然有所增长，但短期内仍难以改变业务整体下滑的尴尬局面。中国电信2015年一季度报数据显示，近三季度移动语音通话总时长环比呈下降趋势，分别达到1683.3亿分钟、1668.3亿分钟和1583.8亿分钟。事实上，整个行业都是如此。工信部2015年一季度数据显示，1-3月，全国手机外呼时长6941.8亿分钟，同比下降2%；全国移动短信业务量1835.9亿条，同比下降2.7%。难点一是，三大运营商在4G网络发展初期，每年都需要投入巨额资金进行网络建设和维护，以及为未来5G技术进行研发储备。但4G用户及相关服务尚未形成规模，市场供给不足。4G的投资还没有看到收益。其次，从近两年三大运营商的财报可以看出，三大传统业务的语音和短信业务大幅下滑，导致运营商的收入和盈利能力持续下滑。运营商。流量业务作为一种新型业务，虽然增长迅速，但难以弥补语音和短信业务带来的下滑。因此，运营商需要平衡资费的下调，既要保证流量资费的下调，又要保证在快速下调后导致收入锐减。最后，盈利能力也是相关部门对三大运营商最重要的考核指标。在很多实际情况下，三大运营商必须提前准确评估降价可能带来的收入下降。如果数据业务的收入无法弥补传统业务下滑的影响，三大运营商将无法通过国资委等相关部门的考核，而快速关税下降将是一个艰难的过程。相关建议一是引入民间资本，拓宽运营商融资渠道，加快三大运营商基础电信业务开放步伐，让三大运营商“让利”，让政府主导“放管服””的三大运营商。要在信息基础设施建设等方面加大民间资本的引进力度，在网络服务供给方面也要加强民间资本的引进；实现民间资本多口岸入局；政府应该增加“流入”的私人资本。要加强对资本的支持，制定一揽子政策，让民间资本进来，同时生存。其次，改革现有的运营商评价体系，对现有的评价机制进行深入分析，改革甚至废除阻碍运营商运营的相关制度，尽快建立适合现代通信运营的新体系。市场体系。科学、有序、健康的传播生态是重中之重。第三，要形成有序的市场竞争，4G资费偏高也与市场竞争不足、三大运营商之间缺乏均衡的竞争格局有关。2013年底，TD-LTE4G牌照发给三大运营商。但由于中国联通和中国电信的3G网络不是TD网络，尽管拿到了牌照，这两家运营商的4G用户并没有发展起来。虽然中国移动在3G时代由于使用TD网络在竞争中处于劣势，但4G时代已经彻底爆发。短短一年时间，4G用户增加近亿。4G牌照发放的元年，中国移动独占鳌头。三足鼎立的竞争格局还没有形成。竞争不足意味着运营商没有足够的动力来降低运营成本。第四，流量费的断崖式下降不可行。尽管流量的价格弹性很高，但现在快速下调资费并不现实，因为流量资费下降带来的用户使用量的增长不是语音时代的指数级增长。运营商传统语音等业务量下滑较快，收入基本见顶。如果在这种情况下流量资费突然断崖式下跌，运营商的收入和利润必然会大幅下滑，老百姓的欢呼声也会引发通信建设和维护资金的匮乏，导致流量急剧下滑。沟通质量，最终受害的是用户；由于网络建设是循序渐进的，如果在4G建设初期采取低价策略，大量的用户和高人均流量的使用，势必会对网络造成难以承受的压力。一旦网络拥堵，就会像今天城市里的交通拥堵。每个人都会被困在路上，不会有赢家。建议分阶段下调4G资费。由于4G网络建设前期投入巨大，运营商将面临巨大的成本压力，这也将体现在资费上。从全球范围来看，按每比特价格计算，4G资费与3G持平或略高。Verizon是美国最大的运营商之一，其资费策略分为三个阶段。覆盖不足，因此其LTE目标用户主要是数据卡用户，价格略高于3G。LTE发展中期，LTE覆盖增强，LTE资费接近3G。在LTE成熟期，其LTE资费进一步降低，针对不同费率推出差异化资费策略。Verizon的经验对中国运营商降低网络资费具有很强的参考价值。总之，在4G网络建设初期，由于投资巨大，市场供给不足，投资尚未见效。随着4G业务和用户的规模化运营、民间资本的引入以及相关扶持政策的落地，运营商的成本将会降低。它将迅速减少，低成本上网将逐渐成为现实。用户将很快告别高额资费，迎来更方便、更快捷、更安全、更低成本的全民上网时代。
