面对中国银行业安全新规，美国科技企业需要做出艰难抉择。尽管如此，几乎没有迹象表明北京会放弃可能限制IT公司在中国销售的新措施。中国银行必须在周日之前向监管机构提交计划，说明如何将其内部使用的技术转化为中国政府认为安全且可管理的系统。新的中国银行安全规则要求科技公司提交专有源代码、用于保护敏感数据的加密密钥、使用中国加密密钥并接受强度测试。此举引起了欧美一些商业组织的担忧。技术高管私下表示，中国政府可能会减少对源代码的需求，这是目前最棘手的问题。随着中国试图减少对外国技术的依赖，全球科技公司面临几种选择：提交专利信息以换取市场准入；与中国公司组建合资企业；只为中国市场开发并满足中国政府产品要求的产品或离开。业内人士表示，中国银行业安全新规可能被解读为中国政府要求银行使用中国制造产品的行政命令，可能严重损害美国企业在该行业的利益。商业团体和业内人士指出，最近几天中美官员就新技术法规展开了激烈讨论。就在上周，美国贸易代表办公室副贸易代表罗伯特·霍利曼访华时，也曾就此问题与中方进行了磋商。与此同时，科技公司将不得不拭目以待，看看中国的银行将如何执行这些规定。去年9月16日，中国银行业监管机构银监会发布声明称，到2019年，银行业安全可控信息技术使用率将达到75%左右。据悉，目前中国商业银行的基础设施只有不到15%满足这一要求。新规则还列出了从具体要求（如购买台式电脑）到模糊要求（如研究如何更换当前使用的大型机服务器）的要求。一位银行高管表示，许多中资银行已经成立团队来评估各种方案，以减少对外国技术的依赖，但这个过程需要很长时间。另一位业内人士透露，中国银行的大部分关键工作都依赖国外技术。今年2月，由于科技行业对新规则的反对越来越多，中国银行业监督管理委员会表示将在实施新规则之前听取有关源代码问题的意见。中国银行业的新规则是北京反间谍大战略的一部分，但西方官员认为这是北京有意阻止外国公司进入中国重要且快速增长的市场。由于当前中国市场政策环境的变化，一些外国企业担心他们需要做出多大的妥协才能换取留在中国这个重要市场的资格。代表众多行业利益的服务业联盟主席彼得·阿尔盖尔表示，目前的担忧是，这些新的产业政策正在以牺牲外国公司的利益为代价来促进中国企业的增长。为企业发展、引进中国技术而生硬。他还表示，许多外国公司担心他们的技术最终会落入中国同行手中。银行业的新技术监管再次让外国投资者感到担忧。此前，中国政府针对跨国汽车公司、药品制造商和科技公司发起的反垄断和反腐败行动已经让外国企业感到不自在。中国长期以来一直寻求减少对外国技术的依赖。美国利用科技公司监控外国政府的“棱镜门”事件曝光后，中国的进程明显加快。中国官方媒体对苹果和微软等美国科技公司的信息安全提出质疑。苹果表示，它不会让美国政府直接访问其服务器，而微软则透露了它如何拒绝政府的数据请求。贸易团体预计中国对银行技术的类似规定将扩展到政府认为至关重要的其他部门，例如交通和能源。据市场研究公司IDC预测，今年中国IT预算可能增长11%以上，超过4650亿美元。科技行业咨询公司Morrison&Foerster驻北京的律师保罗·麦肯齐表示，外国IT公司可能会考虑更多地将中国业务本地化，或者专门针对中国市场开发产品以满足当地政府的要求。网络信息安全要求。（李璐）
