工信部拟调整三大运营商入网结算标准对公司收入和利润结构影响巨大。消息人士透露，政策调整将主要集中在两个方面：一是允许中国移动进入固网宽带网络市场；2.降低中国联通和中国电信对中国移动支付的手机-手机跨网结算标准。该人士表示，此举甚至可能导致：中国移动上市公司利润下降近10%，中国联通和中国电信上市公司利润增长超过50%。可以确认的是，9月18日，工信部电信管理局召开会议，公布了《关于统筹移动网间结算与市场竞争格局优化调整政策研究》（以下简称《报告》）的报告。《报告》认为移动通信市场独霸中国移动，尤其是盈利指标突出，导致通信行业市场结构失衡，建议移动网络间实施非对称结算，大幅减少结算其他运营商的费率。按照目前的结算方式，中国移动用户拨打中国联通和中国电信用户手机时，按照主叫向被叫付费的方式进行跨网结算，资费统一为6美分/分钟。知情人士透露，根据工信部的规划，中国移动未来与中国联通、中国电信进行结算时，将继续按照以往的资费标准进行结算。据蔡国智库测算，按照这个计划，中国移动每年为中国联通和中国电信的网络增加结算支出将超过120亿元。与之相对应的是，2012年中国移动上市公司净利润为1293亿元，中国联通香港上市公司净利润为71亿元，中国电信净利润为149.25亿元。通信业内人士表示，与业务收入不同，网间结算费用的变化对运营商利润的影响更为直接，甚至可以“等同于利润”。这意味着，如果该方案实施，三大运营商的利润将按上述比例出现较大波动。相应地，工信部此前曾发文禁止中国移动经营有线宽带业务（2009年686号文）。该文件于2011年底到期，但此后一直没有明确的后续政策。在《报告》中，还建议调整对中国移动宽带业务的限制，在符合牌照要求的情况下允许其进入宽带市场。据《财经国民周刊》报道，工信部将在国庆长假后组织专家对《报告》及调整方案进行听证会。工信部正在制定新政策，调整三大运营商的营业执照和结算费用，这可能对各公司的收入和利润结构产生巨大影响。
