我国宽带贵而不广已成为影响我国信息产业发展和居民生活的一大障碍。其实这个问题已经被诟病多年了。五年前，新华社评论说，“在发达国家，互联网使用价格不到其收入水平的1%，而在中国这一比例超过10%，是发达国家的10%倍。”文章还援引国家信息中心信息研究部发布的一份报告称，“如果考虑收入差距，2008年韩国人均国民收入是中国的6.9倍，这意味着中国的宽带资费水平相当于韩国的。是中国的124倍。”不说昂贵的网费，网速还是很慢。“就2008年中国的宽带上网速度而言，日本是63Mbps，韩国是40Mbps，中国只有可怜的1.8Mbps”即便是现在，中国的宽带网速也低于全球平均网速，不久前，李克强总理甚至质疑，我国网速不如一些发展中国家，价格太高。多年未解之谜中国宽带“脖子”越拉越宽资费高是供给不足4月底，工信部发文在国新办召开新闻发布会，就我国宽带资费高、网速慢的现象作出回应。工信部通信发展司司长温库表示：“总体而言，关税高的原因有很多。但按照市场经济规律，主要是市场供给不足，4G投资还没有看到效益。”顾还表示，在资费方面，工信部一直在推进通过推进电信资费改革，鼓励竞争，降低电信资费事实上，近两年我国电信资费确实在下降，以今年一季度为例，我国电信资费总量电信业务同比增长22%，但相应的电信业务收入仅增长2.9%。据统计，2014年和2011年相比，移动流量资费下降了60%，宽带资费下降了30%左右。但由于关税基数较高，消费者并未感受到明显下降。“下降幅度与社会预期仍有一定差距以及用户的需求。”文库说，“4G去年才推出，还没有产生效益。与国际水平相比，渗透率仍在提高。降本、充分竞争仍有进一步提升空间。”目前，我国4G用户继续呈现爆发式增长，仅3月份就净增2388万户，总数达到1.62亿户；今年以来，预计将超过2.5亿。根据“规模效应”和“边际成本”理论，用户数量越大，成本越低。随着我国4G用户的不断增加，资费昂贵的问题有望得到一定程度的缓解。至于短期内如何解决高关税问题，温库表示，要着力解决供给不足的问题，最重要的是加大投入。近年来，国家大力发展4G，加大4G投资建设力度，建设全光网城市。在固定宽带方面，要加大“光纤进铜出”改造力度，通过技术进步，提高网络畅通度，降低单位流量包的成本。此外，面对外界诟病的行业垄断，工信部也在积极推动民间资本进入通信市场。先后开通虚拟手机转售业务，并尝试引入民间资本在十几个城市开通本地接入业务引入竞争。目前已有上百家企业申请了宽带接入服务。同时，工信部还联合相关部门推进城市老旧小区改造，对接多家通信公司，让用户有更多选择。通过分成机制，降低了通信企业的运营成本，也有降价空间。“宽带中国”能否解决网速慢？除了成本高，网速慢也是我国信息化发展的一大障碍。根据国际电信联盟（ITU）发布的2014年《衡量信息社会报告》，中国信息通信技术（ICT）水平排名第86位。根据世界经济论坛发布的《2014年全球信息技术报告》，我国在全球信息技术发展水平排名中仅位列第62位。第二（Mbps），同比增长20%；韩国以22.2Mbit/s排名第一。据中国宽带发展联盟近日发布的2014年第四季度的《中国宽带速率状况报告》，我国宽带平均下载速度提升至4.25Mbit/s，增幅超过20%。以上统计数据显示，全球平均网速持续稳定增长。然而，中国的平均网速仍低于全球平均水平。这显然与我国作为互联网大国的地位不相称。截至2014年12月底，中国网民规模达6.48亿，互联网经济占GDP比重达到7%，为近年来最高。网速慢在困扰消费者的同时，也一直是工信部等相关部门着力解决的难题。今年2月26日，春节后第二个工作日，工信部组织开展“宽带中国”2015专项行动动员部署视频电话会议，全面部署实施“宽带中国”2015特别行动。工信部部长苗圩在会上明确了“宽带中国”2015年专项行动的主要目标：一是实现宽带网络容量跨越。新增光纤到户覆盖8000万户；新建4G基站60万个以上，4G网络覆盖县域和发达乡镇；1.4万个新设行政村通宽带。二是普及规模和网速水平不断提高。新增光纤到户宽带用户4000万，8兆及以上宽带用户占比达到55%，用户上网体验持续改善。三是积极支持和服务智能制造。这是工信部连续第三年实施“宽带中国”专项行动。这些目标一旦实现，我国的宽带速度将得到极大的提升。据闻库数据，截至今年一季度，全国网民规模已达2.04亿，光纤到户用户占比达38.4%。它占宽带用户的46%。目前全国平均固定带宽速率为4.25Mbps，1.4万个农村行政村通宽带。今年，整个运营企业在宽带和通信领域的投资将达到4300亿元，比上年增长10%。’问题。”闻库表示。但在一些专家看来，如果不能尽快打破行业垄断，不能尽快加快通信行业基础设施建设，从根本上解决还需要时间。解决“资费贵、网速慢”的问题。
