“宽带中国”财税扶持政策在即制定相应的配套政策,外界最关注的后续财税支持方案也在紧锣密鼓地研究制定中。为此,专家组成员先后到各地进行调研。据悉,如果进展顺利,财税扶持计划将率先出台,宽带建设保障措施、补贴办法等多项配套政策将陆续出台。“宽带中国”战略起草组成员、工信部政策与经济研究所ICT产业研究室主任何伟对上述专家的说法予以肯定。记者。他介绍,已经出台的“宽带中国”战略是一份总体指导性文件,并未涵盖业界尤其是承担宽带建设的三大运营商关心的建设资金来源、补贴方式等细节。目前,“宽带中国”战略专家组正在抓紧制定后续财税扶持政策和补贴方案,以减轻运营商的部分负担,促进行业整体发展。据上述核心专家介绍,此前专家组提出了三套可行方案:一是中央财政直接安排专项资金,对负责建设的电信运营商给予一定补贴;二是将电信运营商的国有资产上交,将中央企业的部分利润返还给运营商,用于补贴农村和偏远地区宽带普及项目的成本。三是设立宽带普遍服务基金,由中央财政和相关利益方共同出资,分阶段实施。并且地区给予运营商补贴。据悉,目前大多数专家和业内人士都支持第三种方案,认为在制定和实施期间阻力较小,容易在各利益相关方之间达成共识。负责华中地区宽带建设的湖北电信总经理李洪波表示,“宽带中国”战略推进难在农村、山区、边远地区。投资成本巨大,但成本回收时间很长,使运营商损失严重。这种情况极大地影响了“宽带中国”战略的推进。因此,非常希望能够出台相应的财税支持政策。此前,业内专家预计,“宽带中国”建设的资金缺口将高达6000亿元。
