电信运营商中层干部的奴役是行业发展乏力、竞争程度低的重要原因。作为市场经济与行政权力混合特征最为明显的领域之一，近年来，我国电信运营业的组织活力日趋僵化，已成为众所周知的现实。其突出表现是：1、市场竞争的层次和层次越来越低，价格竞争成为主要的竞争手段。2、商业创新停滞不前，互联网远远落后。3、组织结构变形，各领域纷纷成立独立公司，但不少定位模糊，职能重叠，内部约束加剧。4、公众形象急剧下滑，垄断恶名和暴利机器层出不穷。5、基层员工待遇多年未变，内部矛盾日益突出。造成这些问题的原因，除了自身机制僵化，不能适应形势新变化外，还有一个重要原因是运营商中层干部的工作能力出了问题——中层——基层干部逐渐成为高层管??理人员追求自身权力和利益的私人工具，即成为高层权力的奴隶。所谓工作能力不达标，并不是说中层干部的个人素质和知识达不到工作要求，而是他们作为理性个体，从谋取优势的角度，为实现自身利益最大化而做出的无奈选择。并避免不利因素。于是，一些有想法、有抱负的中层干部要么选择入伍，要么选择离开。身体奴隶最明显的职场表现就是在流程设计中，公司高层成为了不可或缺的环节。这保证了中层作为奴隶，保证了与高层的利益和需求是一致的，保证了与高层分担风险。奴隶的另一个明显的职场表现是不能有自己的主动思维。如果高层有指示和要求，哪怕只是三言两语，甚至是暗示，身奴都会将这样的要求和指示放大，推动落实；如果没有高层的指示和要求，你可以放心地把屁股转向市场和基层。显然，这是一个越来越趋向于高度中心化的企业系统，一切都取决于一个或几个高层。这就造成了从财务流程到人力资源，从采购到营销，从网络到市场，从整合到战略，每个人都在前瞻，高层对自己的工作做出指示和要求的局面。对于那些高层还没有“走运”的部门和条线，最稳妥的选择就是什么都不做。为什么我国电信运营商的奴役现象越来越严重？一个关键的原因是，在企业晋升和考核机制的设计上，高层管理人员通过不断引入同级、同级竞争机制，剥夺了中层干部的选择自由。.这种随时可以将一个人在职场上降为零的威慑力，让中层干部在遇到不当决策和高层压力时，只能选择死守或离职。没有第三条路可以选择。其结果是，中层干部缺乏稳定的机制设计，无法形成类似于公务员制度的相对稳定的职业经理人群体，无法抵御来自上层的独断专行。如果没有强大的外部第三方力量为电信运营商的中层管理提供支撑，这种奴役的趋势只会加深。到头来，集体腐败和集体僵化只会愈演愈烈，行业竞争只会趋于白刀化，低层次竞争层出不穷。
