中国IDC圈1月11日报道2015年底对于运营商来说似乎格外寒冷。曾为中国联通带来活力、执掌中国电信大印度仅4个月的电信元老常小兵落马，为2015年添上不少色彩。业内人士告诉记者，常小兵的离职将给中国电信的合作蒙上阴影。中国联通和中国电信的合并也将被推迟。2014年8月联通多名高管被查，三大电信运营商刚刚换帅，中国电信董事长常小兵的下场却出乎所有人的意料。2015年12月27日，中纪委官网发布公告称，常小兵涉嫌严重违纪，正在接受调查。58岁的常小兵是中国第二大移动通信运营商中国联通的前董事长。事实上，在常小兵被查之前，联通已有多位中高层被查。2014年底，中央第八巡视组走进中国联通。原联通信息与电子商务事业部总经理宗新华、原网络分公司副总经理、原网络建设部总经理张志江均因严重违纪被免职。.张、宗都是常小兵一手挑选的将领。此后，中国联通党组通报了检查整改情况，对88名相关人员进行了问责。2015年2月，中央巡视组向中国联通集团反馈巡视意见，直接指出问题：部分领导和关键岗位人员利用职权，与承包商、供应商内外勾结，搞权钱权势。性交易；纵容、支持亲属、同乡或者其他关联方在辖区内承接项目或者设立关联企业营利的；干部带病提拔，选人用人不公；投资、建设、物资采购等领域存在严重违规行为。常小兵被查成为2015年国企重拳反腐的一个缩影，常小兵从权势人物到被查贪腐的经历，成为众多国企高管的写照。倒下的企业：执政时间长，负责人权力集中，产业链条长，内部监管不严，利润转移和权力寻租，干部管理不到位法规和“三重一大”执行不力“……中纪委的专项检查，把这些长期存在的看不见的弊端暴露出来了。据媒体统计，2014年至少有70只国有“老虎”被查处，广泛分布在能源、通信、金融、传媒、交通等十余个领域。其中，石油、煤炭、天然气、电力等能源资源领域至少有17人被免职。2015年11月23日，中共中央政治局召开会议，听取对55家国有重点企业巡视情况的专题汇报。党的十八大以来，中央巡视组共开展8轮巡视，巡视149个地区和单位，实现地方和中央企业全覆盖。2015年，国务院国资委巡视组分三批次开展巡视，进入18家中央企业。有业内人士表示，常小兵被拘留标志着新一轮针对国有企业高管腐败调查的开始。中国电信是中国第三大移动通信运营商。对国有企业的调查是党的中央政府三年反腐运动的一部分。就在常小兵严重违纪被立案调查后，常小兵轰动了业界的同时，常小兵也成为了2009年中国电信行业反腐立案以来级别最高的运营商高管。就在2015年12月30日、中国电信公告称，常小兵已辞去公司执行董事、董事长兼首席执行官职务，自2015年12月30日起生效。董事会决定，公司执行董事、总裁兼首席运营官杨杰将担任董事长兼首席执行官，自2015年12月30日起生效，直至董事会做出新的任命。不少业内人士猜测，常小兵被调查的首要原因是其在香港和北京的两处房产，以及其亲属在广东的关联公司从中国联通中获利。不过，可以肯定的是，常小兵的“双规”很可能是他在联通期间的问题。掌管中国联通11年的常小兵，经历过联通在3G时代的辉煌，以及4G时代的失落。中国联通今天的成就和抱负，哪怕是失误，都与常小兵有着千丝万缕的联系。有业内人士认为，常小兵是运营商三大董事长之一，在创新业务方面较为突出。在中国联通担任一把手期间，中国联通创新推出“双待”，成立终端公司，其他两家公司紧随其后。据公开资料显示，2000年，中国电信业正在进行重组。中国电信剥离移动通信业务和卫星通信业务，组建新的中国电信集团、中国移动集团、中国卫星通信集团。此时，信息产业部电信管理局局长常小兵调任中国电信，任集团公司副总经理、党组成员。2004年，常小兵调任中国联通任董事长。当时，中国联通正处于上升期，之前的布局收获颇丰。受益于CDMA带来的用户增长，其净利润刚刚由负增长转正。然而，其同时运营的两个GSMCDMA网络已经开始显现出危机。常小兵上任后，减少了对CDMA的投入和终端补贴。3G时代，常小兵率先提出“六个统一”，打破各省市各自为政、碎片化的业务体系格局，建立类似于互联网公司的全国业务体系。在此基础上，中国联通对电子商务、流量管理等新事物的开放度高于其他两家，成为第一家与微信合作的运营商，也率先试水定向流量收费。其中，常小兵最广为人知的唱片是率先推出iPhone。2009年，中国联通和苹果宣布将在国内市场正式推出iPhone。2010年，以iPhone4为代表的明星3G智能终端，大大提升了中国联通WCDMA“沃”品牌的影响力；此外，2008年中国联通与中国网通的合并整合进展顺利，中国联通正处于高速发展时期。新增用户数连续8个月突破百万。不过，联通在4G业务上的落后也与常小兵有关。据了解，2013年4G牌照发放引发新变数。当时，在联通3G普及率不到40%的情况下，中国移动大举迈向4G，联通却没有跟进。中投咨询文化产业研究员蔡玲在接受记者采访时指出，在常小兵任内，联通的发展确实比现在好。一是这一时期联通与网通合并整合，客户数量大幅增加；二是中国联通率先与美国苹果公司合作，在国内推出合约机，市场份额有所提升。三是其3G网络布局更好，业绩有了较大提升，市场影响力一度接近中国移动。中国电信与中国联通的合作或常小兵的倒台，都为中国电信与中国联通的合作蒙上了一层阴影。双方的合作其实可以追溯到2008年，去年8月，中国联通和中国电信董事长互换。合作推进更加积极。王晓初上任中国联通后，推动了中国电信与中国联通的业务合作。由于两家公司都存在4G网络覆盖不足的问题，不久前，中国联通初步制定了《联通和电信4G网络的共享建议》，提出了包括基站、机房、传输在内的资源和技术共享路径。2015年12月11日，中国联通与电信联合发布《六模全网通终端白皮书》，从频段、模式、软件、硬件等方面对六模全网通终端的具体要求进行了说明。此举将增加电信4G终端的供给，对中国电信十分有利。《白皮书》表明，从2016年开始，两家运营商的定制终端需要支持包括GSM/CDMA/WCDMA/TDSCDMA/FDD-LTE/TD-LTE在内的2G、3G、4G全制式。目前，中国移动在运营商市场占据主导地位，中国联通和中国电信在竞争中处于劣势。这也是中国联通和中国电信选择合作的重要原因。有业内人士表示，常小兵的“双规”势必影响中国电信与中国联通最近才开始的深化合作。“目前，我们对此没有什么可宣布的。”对于双方合作是否会受到影响，中国联通相关负责人在接受记者采访时指出。蔡玲在接受记者采访时指出，常小兵被查后，联通与电信的合作可能会受到一定影响。常小兵是中国联通与中国电信合作的重要领军人物。他与调查有关的工作将暂停，许多计划将难以顺利实施。此外，中国联通近期势必会组建新的领导班子。他们可能会重组中国联通和中国电信的合作，一些决策和步骤可能与原计划不同。“常小兵被查后，联通和电信合并的可能性还是比较大的，只是时间会推迟。”蔡玲指出，一方面，中国联通与中国电信合并，有利于避免电信基础设施重复建设，有利于解决信息产业产能过剩问题；另一方面，两者合并形成优势互补，有利于提升核心竞争力，与中国移动展开竞争；此外，央企兼并是当前央企改革的重要路径。不过，在不久前召开的中国联通2016年度工作会议上，中国联通相关人士透露，王晓初在会上再次回应近期“电信联通合并”一事，称其为谣言。
