随着互联网的发展，侵犯个人隐私的案件层出不穷，令很多人难以忍受。上周有好几条新闻，都和App偷窥个人隐私有关。上周三，工信部发布《关于侵害用户权益行为的App(第二批)通报》，随后点名15款侵犯用户权益的APP，包括风行视频、一点资讯、瑞幸咖啡、天涯社区等。这些APP都不同程度地存在诸如以下问题：私自收集个人信息、拒绝使用许可、过度征求许可、私下与第三方共享。近年来，这样的新闻似乎让大家习以为常，甚至有些麻木。在公安部组织的“清洁网络2019”专项行动中，查处了683个违法违规收集个人信息的应用程序。其中不乏知名企业。但是，APP侵犯个人隐私的问题越来越引起用户的反感。近日，中国社会科学院发布的《社会心态蓝皮书：中国社会心态研究报告(2019)》显示，只有0.4%的受访者“完全不关心”当前的互联网隐私问题。其实，并不是人们想用隐私换取方便，而是人们真的没有选择的权利。中国信息通信研究院安全研究所发布的?显示，63.1%的APP通过“登录/注册”的方式强制用户同意隐私政策，且未提供拒绝选项；15.4%的应用提供是否同意隐私政策。勾选框，但是有一个默认勾选的问题。在这个问题上，很多人犹如温水煮青蛙。互联网已经渗透到个人生活的方方面面。笔者身边的一些人对个人信息泄露深感困扰。他们只是简单地卸载了一些应用程序，但几天后他们不得不重新安装它们。看来，保障个人信息安全，政府监管和企业行业自律缺一不可。近日，国家网信办、工信部办公厅等四部门联合印发《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》，明确了六类非法收集、使用个人信息行为的认定办法。其中包括“违反必要性原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”、“未经用户同意收集、使用个人信息”、“未经同意向他人提供个人信息”等。但处罚手段仍局限于约谈、限期整改、退市等，缺乏足够的震慑力。英国《经济学人》杂志将数据比作未来的石油。在数字经济时代，每个人的数据信息都成为数字经济中的生产要素和资产。个人数据信息在每个环节都可能被不当收集、存储、使用和非法交易。不难想象，在某些领域，甚至会出现“劣币驱逐良币”的现象。在违法违规成本不高的前提下，那些违规索取更多个人信息的企业将比其他合规企业在数据这一生产要素上更具竞争优势。说到这里，不得不提一个比较容易混淆大众的观点。有观点认为，为推动数字经济发展，政府部门在个人信息安全方面应具有包容性。这种说法明知过度索取个人信息不合规，却打着发展数字经济的幌子，试图回避和合理化这一问题。扁鹊见蔡桓公的故事告诉我们，发现问题，不要瞒着医生。从长远来看，数字经济的“畸形”发展终将制约数字经济的进一步发展。个人信息安全与数字经济发展并不截然对立，互不相让。去年9月16日，习总书记对国家网络安全宣传周作出重要批示，强调国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、靠人民，维护个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。如何在发展与安全之间找到平衡点，既考验企业行业的长远眼光，也考验政府的治理智慧。目前，个人信息保护的一个根本问题是个人信息数据的权属模糊。数据所有权属于平台还是属于用户，或者两者兼而有之？如果数据不属于用户，那有什么权利？数据的使用权、管理权、交易权和享有权没有得到相关法律的明确认可和界定，现行的个人信息保护制度和方式跟不上数字经济的发展，这也是造成数据泄露的根本原因。保护和维权困难。令人欣喜的是，全国人大常委会法工委新闻发言人透露，个人信息保护法和数据安全法的立法工作将列入今年的工作计划。上周四，一年一度的微信公开课上，“微信之父”张小龙在谈及个人隐私问题时表示：“精准广告与用户隐私是矛盾的，哪些数据该用，哪些数据不该用。行业应该一起想想。”这被视为对个人信息保护呼声的积极响应，随着法律的逐步完善，越来越多企业自律的加强，以及个??人信息保护意识的觉醒，相信在不久的将来未来，社会将探索出一条个人信息安全得到充分保护、数字经济也健康发展的道路。
