国家有线网络公司（以下简称“国家电网”），建立预案再现变数。先整合后挂牌的《企业转让方案》被召回修改后，新方案再次下发报批。《每日经济新闻》我从知情人处独家获悉，财政部将提供启动资金建设“国家电网”，数额从几十亿到百亿元不等。“数字化融合转型”多渠道开展。上述知情人士透露，新方案确定，各地区先以省为单位上报资产，再根据资产规模认购总行股份，完成“国企”的建设。格”的主要公司。前期所需资金主要为财政拨款。公司成立后，通过资本运作，不断整合各地的有线网络。根据国务院2010年初发布的《推进三网融合的总体方案》，全国有线电视网络公司的设立必须在2012年底前完成。据了解，新规划已于今年2月上报国务院，至今没有实质性进展。该计划已更改多次。事实上，“国家电网”的成立已经筹划了两年多。中国广播电视网络公司将整合国家广播电视系统下的有线电视网络运营商。获得电信业务资格后，将晋升为第四大运营商，但此事进展有限。早在两年前，广电总局就成立了以张海涛副局长为组长的筹备组。此前的编制方案提出，国家财政出资1000亿元，但被有关部门否决。实际上，主管部门主要是提供政策支持。即便是中国联通（微博）成立时，国家财政提供的注册资本也只有十余亿元。此后，编队方案几经变更。上述知情人士表示，持续变更最纠结的地方在于注册资本或启动资金。说到底就是谁出资、出资多少的问题。最新消息是，财政部将通过“立项、整合、有线数字化融合改造”多管齐下，提供启动资金，金额从数十亿元到100亿元不等。三网融合专家、融合网总编吴春勇告诉记者，“国家电网”的成立，只有在国家没有大规模投资的情况下，才能注册启动。财务和公司自身雄厚的资本。.只有成立了，才能不断地把省公司聚集起来。遭遇“三重闸”近年来，广电网络一直被认为互联互通难，“国家电网”上市再早也难以开业。对此观点，吴春勇反驳称，中国有线行业的数字化融合转型已经进行了近十年，广电总局相关部门也在标准制定和部署上进行着部署。业务创新。只是因为省网融合不够理想，行业标准还没有真正大规模应用。通信专家陈志指出，“国家电网”将遭遇网络、标准、资本三重闸门。在技??术标准方面，各地广电技术方案多达十余种，无法互联互通，涉及厂商近80家。这也意味着，依靠自主研发下一代广电技术，很难称霸世界。此外，“国家电网”的成立无法解决地方有线网络的资金问题和人员安置问题，地方的积极性会受到抑制。“有线电视网络运营商担心成本无法收回，盈利困难。”“国家电网”在网络宽带的双向转型中也面临困难。根据广电部2011年上半年对120个城市的调查，双向覆盖率（局端设备可达用户数/用户总数）为45.52%，双向渗透率（安装双向用户总数/总用户数）为6.65%。试点城市情况不容乐观。2011年9月末的数据显示，12个试点城市和地区的双向覆盖率为56.39%，普及率仅为22.15%。
