中国IDC圈4月26日报道，随着舆论对漫游资费的持续关注，互联网上关于运营商成本的讨论也层出不穷。近日，中国联通发布一季度盈利预警：受铁塔使用成本增加以及能源、物业租金等成本增加的影响，预计中国联通一季度的网络、运营及支持成本与去年同期相比增长约37%。此前，时任中国电信总裁兼首席运营官的杨杰也曾向媒体公开表示，中国电信支付给铁塔公司的租赁费比自己运营维护铁塔要高出20%。原本为降低成本而成立的铁塔企业不仅没有达到最初的目的，反而成了运营商降低成本的绊脚石。我们不禁要问，铁塔公司为什么要收天价呢？为什么要成立铁塔公司？一直以来，运营商之间的竞争异常激烈。当资费和服务趋于一致时，运营商的优劣在很大程度上取决于网络的覆盖水平。在中国铁塔成立之前，一些拥有大量资源的运营商往往拒绝与竞争对手合作共享站址资源。不仅如此，在竞争中占据优势的运营商往往无视工信部关于共建共享规定的再三嘱咐，私下与业主签订独家租赁协议，不允许竞争对手租用场地资源。正因为如此，在中国铁塔成立之前，明知站点共享可以节省大量成本，但在竞争中处于劣势的运营商，仍然不得不在站点租赁上花费大量资金。所谓的网络共享只能是无望了。雪上加霜的是，由于场地资源稀缺，运营商在与业主谈判时往往处于劣势。从业主的角度来看，为了在竞争中取得优势，运营商明知如此也会被迫接受天价。如此疯狂的要价，不仅推高了网络建设成本，也严重阻碍了网络覆盖的推进。这种情况在地铁、高速公路、楼宇电梯等特殊场合尤为明显。在工业和信息化部、国资委的推动下，中国铁塔股份有限公司于2014年7月18日正式挂牌成立。经过一年多的努力，中国铁塔股份有限公司已完成整合。全国三大运营商资源。而三大运营商所有的新需求，也必须通过铁塔公司来实现。在中国铁塔公司的斡旋下，三大运营商在网络建设方面取得了前所未有的合作。不仅业主的疯狂要价成为历史，三大运营商因居民抗议“辐射”而停止网络服务的事件也屡见不鲜。中国铁塔公司的成立，确实改变了长期以来困扰三大运营商的网络建设难题。为什么天价要价？虽然从表面上看，中国铁塔公司的成立不仅降低了网络建设成本，还提高了通信设施的利用率。但对于运营商来说，租用铁塔的成本丝毫没有降低，反而远高于自建和维护。这到底是为什么呢？公开资料显示，三大运营商向铁塔公司注入网络资源后，需要通过租赁方式重新获得这些资源的使用权。根据铁塔公司的报价策略，当某一铁塔资源仅供一家运营商使用时，铁塔公司将收取初始价格100%的租赁费；80%支付租金；如果三个公司使用，每家公司按价格的70%支付租金。而这种定价策略本身就是按照高利润标准制定的。三大运营商不仅没有享受到共建共享带来的成本红利，反而成为高定价的牺牲品。很明显，三大运营商是中国铁塔的大股东，那么中国铁塔为什么要开天价呢？答案很简单：为了丰厚的收入。铁塔公司成立后不久，铁塔公司董事长刘爱力公开表示，希望公司在2017年上市。新成立的公司想要上市，自然需要满足各种先决条件，最重要的是关键是要连续三年盈利。中国铁塔股份有限公司自2014年成立以来，除场地租赁收入和第三方持股收入外，没有其他利润来源。所谓的充电桩项目仅仅停留在标准的制定上，短期内无法实现。2017年迫于上市压力，中国铁塔公司制定了极高的租金标准。利用三大运营商的租金收入，尽可能提高盈利能力，为2017年的上市留下一份漂亮的财报。对于运营商来说，铁塔公司的设立，实际上是通过行政手段创造的垄断。虽然这种垄断有利也有弊，但从目前来看，弊远大于利。根据工信部规定，三大运营商只能通过一家铁塔公司建设和维护网络资源。铁塔公司的垄断，不仅带来了网络维护成本的增加，也大大压缩了可能的降价空间。这种垄断虽然不直接面对消费者，但却成为“提速降费”的绊脚石。没有竞争对手的铁塔公司，最终损害的是消费者的利益。成本居高不下，运营商怎么办？在国家有关部门的行政命令下，中国铁塔公司最终一分为三，一统江湖。对于直接面向消费者的运营商来说，铁塔公司垄断带来的高价格是不可避免的。面对高昂的成本，运营商只能认命吗？答案是否定的。一方面，电信、联通等弱势运营商开始抱团取暖。由于中国联通在建设CDMA网络时充分利用了GSM网络资源，中国电信收购CDMA网络后，两家运营商的网络共享率达到了创纪录的82%。即使通过铁塔公司，两家运营商的共建共享率也不会有太大提升。在高昂的成本压力下，两家运营商决定绕过铁塔公司，通过签订“深度共享协议”实现两家运营商的网络合作。另一方面，包括中国移动在内的三大运营商也与铁塔公司总部展开了新一轮谈判。尽管最终谈判的结果尚不得而知，但租赁成本有可能进一步降低。是坚持“国有资产保值增值”，还是支持“提速降费”目标，就看铁塔的行动了。简介：2014年底，时任中国电信董事长王晓初在广东发表了“借兵打仗”的讲话。王晓初当时乐观地认为，铁塔公司成立的最大受益者是中国电信。中国电信虽然没有中国移动财大气粗，但在铁塔公司的支持下，依然可以做到“百城重覆盖，其他城市薄覆盖”。这就叫“借兵打仗”，当然还有向联通借来的“兵”。然而，惨痛的现实告诉我们，垄断之下必有巨额利润。当三大运营商在市场上展开激烈的竞争时，唯一一家没有分支机构的铁塔公司已经背离了成立的初衷。在企业逐利的本性下，价格暴涨在所难免。在真正的垄断面前，指责三大运营商“垄断暴利”实在是无稽之谈。
