高资费低网速网民何时才能告别“蜗牛”状态？据统计，截至2014年底，中国网民规模达到6.5亿，成为网民数量第一的国家。但是，国际电信联盟的评估报告称，中国的网速在全球排在第80位以下，一些发展中国家的网速比北京还快。就连首相也受不了高收费的现实。在上周的经济形势座谈会上，总理关于加快通信基础设施建设的表态，赢得了网友的集体共鸣。一方面是突飞猛进的“互联网+”时代，另一方面是高资费、低网速、昂贵的手机流量费。广大网民如何告别“蜗牛”状态，快乐上网，拥抱高速发展的互联网经济？根据中国青年舆情监测办公室对提速、降费、打破垄断等新闻热词监测发现，经济新常态下，GDP下行压力较大，网速已成为制约互联网经济发展的重要瓶颈。各大运营商是时候提高网络速度并降低资费了。“1G流量的价格已经降到了15元。实际统计还不如前面的200M。这里面的花样太多了。”商家宣传的是理论数据，现实中是做不到的。我们强烈支持提高网络速度和降低网络费用！中国青少年舆情监测办公室抽样统计发现，相关舆情信息108115条。其中，微博92482篇，新闻报道4097篇，微信文章5655篇，论坛4855篇，博客1026篇；50.6%的网民明确表示主要运营商应该提速、降低资费。成本符合国际标准，但质量却没有。在一些农村地区，每年的上网费用是城市的两倍，而且维护非常费力。风水华清、老铁等网友建议，国家应建立免费Wi-Fi覆盖网络；内地企业关税标准应向香港靠拢。中国产业网等媒体也报道流量不贵？这也取决于收入。有专家通过数据对比分析发现，固网宽带落后美国约5年，移动宽带落后发达国家平均水平约4年。加上国内网速慢，考虑到实际收入的差距，网费比国外贵很多。有网友表示，自己像“蜗牛”一样生活在网络时代。对于中国网速慢、网费高的真相，新华网报道称，我国平均网速确实落后于很多国家。根本原因是国家层面缺乏清晰完整的宽带建设和发展战略，资金支持力度不够。在东部发达地区，网速可能处于领先水平；在西部偏远农村地区，情况不容乐观，导致中国网速落后。人民网、荆楚网等媒体认为，国内信息基础设施垄断，只能由知名运营商“经营”。由于这种垄断和逐利的性质，各大运营商对“降网费提速”兴趣不大，尤其不愿“降网费”。其实，“降低网费，提高网速”没有技术上的问题，是愿不愿意的问题。还有人提到，提高网络速度和降低资费应该区别对待。网速慢、成本高的主要原因是市场缺乏有效竞争。22.6%的网民建议引入市场竞争打破垄断。如果不改变现有市场主体数量，不放宽市场准入，光谈解决不了实质性问题。“五味子”等一批网友认为，网费应该由市场来决定。如果三大运营商觉得自己赚不到钱，可以让民间资本来做，而不是去占位无所事事。媒体也站出来质疑“网费贵”的现状。从表面上看，中国互联网运营存在不同的市场主体，完全可以相互竞争，实现薄利多销，方便企业和互联网用户。事实上，这些企业都是“血缘关系”。他们不仅缺乏实质性的竞争，反而通过切片经营实行“让利”式的垄断。等级垄断下，大大小小的运营商占据“源头资源”，缺乏升级服务的动力；在层层转售中，不放过获利机会……价格高、网络服务质差是典型的垄断市场特征。一些领域确实缺乏改革动力。时事评论员陶顺希望，这次在有关部门的督促下，能够深化电信行业的转型，让老百姓享受到改革的红利；尽早降低到用户期望的合理水平。北京大学周其仁教授、南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖等“学界”专家认为，广大网友反映的问题具有普遍性和合理性。速度慢、成本高的主要原因是市场缺乏有效竞争。市场竞争机制可以消除缓慢的互联网速度，同时也可以促进更低的价格。积极的市场竞争可以促进宽带普及，提高网络速度，降低成本。工信部电信经济专家委员会秘书长杨培方等行业专家也提出打破垄断时代，用新的市场经济来解决问题。国内手机流量资费下调空间有多大？中国虚拟运营商联盟秘书长邹学勇表示，国外运营商的利润率普遍在9%以下，而国内目前在20%左右。从运营商的利润率来看，还有很大的下降空间。只是让运营商主动降低关税无异于虎口夺食。业界预计，三大运营商的手机流量资费有望下降30%。家庭宽带方面，近几年从光缆升级到光纤后，整体速度从之前的1MB提升到10MB。然而，由于“假宽带”等因素，居民往往无法享受到所谓的10MB速度。按照全球标准，任何低于35MB的东西都被认为是缓慢的。现在是互联网时代，网速、网费等最基础的服务应该有很大的提升，才能让互联网经济更好的发展。“风金如花”等一批网友建议，运营商可以考虑与产业链上的其他企业合作，分摊成本，造福百姓。谈到这些问题，中国电信董事长王晓初表示，中国电信需要从卖业务向卖产品和服务转变。也就是说，宽带市场的竞争需要摆脱低价同质化竞争，挖掘其内在的商业价值。工信部日前也表示，将鼓励企业加大网络投入，降低手机话费，立即组织相关企业研究落实。据业内预测，三大运营商的手机流量资费有望下降30%。中国青少年舆情监测办公室认为，我国应出台相关收费制度和网速监测制度。制定系列政策标准，形成政府、企业、社会多层次、多层次的改革机制。一方面加大通信基础设施建设，另一方面提高网速，降低资费，促进产业转型，扩大消费。
