距离携号转网全国全面铺开进入实施阶段、业务流程、服务规范等仅剩4个月，这标志着携号转网工作进入实施阶段，用户可实际办理号码携带和网络转移业务指日可待。工信部信通司司长、新闻发言人闻库日前表示，为落实“携号转网”工作，工信部科技组织三大基础电信公司和中国铁塔公司制定系统建设与改造、联调联测，提供服务“三期”工作时间表，部署推进“携号转网”工作跨界推进国家。目前，各项工作正在有序推进，五个试点省市共有230万用户完成携号转网工作。明确携号转网各方权利和责任工信部自2010年11月启动第一批携号转网试点以来，客观上存在不少问题。针对这些问题，《征求意见稿》明确了各方责任。此前，有用户反映，携号转网业务流程较长，基础电信公司设置障碍，让用户为难；或用户的“在线协议”无法取消，或业务“下月下月”。不可否认，部分地区的一些基础电信企业确实将携号转网作为争夺用户的“竞争手段”。处理程序复杂、故意设置网络传输门槛等不当行为时有发生。但也存在一些用户与基础电信公司之间的“入网协议”问题，需要明确责任和终止方式。为此，《征求意见稿》明确申请携号转网的用户必须同时满足五个条件——申请携号转网的号码已实名登记、正常使用、已入驻或入驻同意结算电信费，无协议或协议约定的上网时限已解除，且该号码已联网满120个自然日。五个条件都满足了，还是遇到各种刻意刁难怎么办？《征求意见稿》同时明确，电信业务经营者不得以任何方式拒绝、阻止、拖延为用户提供携号转网查询服务和解除限制；用户提供执行授权码的服务。赛迪顾问信息通信产业研究中心分析师李震认为，携号转网是工信部近年推出的重大项目之一，运营商自身也在积极推动这一进程。工作。因此，用户不必担心运营商的延迟。如运营商确有负面延迟，用户可向省市管理部门和工信部反映，将妥善处理。》《征求意见稿》最大的亮点在于，划分了运营商、用户、监管机构的权责，明确了携号转网的全过程，以及解决问题的相应单位。规范了运营商未来的实施流程，同时也加强了监管力度，明确了工信部和各省、自治区、直辖市交通管理局的监管职责，受理用户举报，解决用户问题，确保携号转网顺利实施。”李真表示，体制改革的挑战不小电信体制改革后，我国电信市场基本形成三大基础电信公司充分竞争的格局，各公司的产品和服务各具特色，吸引用户不同需求的人群在网络间流动，更换服务商。”文库形象地描述，随着移动通信技术的升级和移动互联网的快速发展，手机号码不仅是通信用户的身份识别，也被广泛使用。应用于各行各业的互联网，成为网络运营空间的“身份证”。用户更换手机号码不仅需要高昂的时间成本和经济成本，还可能带来财产和安全风险。“携号转网”可以在一定程度上解决这些矛盾，用户可以在不换号的情况下选择为其提供服务的运营商。号码携带的好处不止于此。李真进一步分析，首先，携号转网可以省去换网换号的麻烦，换运营商不换号，为用户维护个人信息和维护个人信息提供了更便捷的途径。社交圈；其次，携号转网允许用户横向比较多家运营商的资费套餐，选择最合适的运营商和套餐并签约。再次，用户可以通过自己的选择来约束运营商，保证多个运营商相互制衡，共同健康发展。“但从综合部署来看，要妥善应对数据量大、覆盖面广两大挑战。”文库说道。具体来说，一是对三大基础电信公司的网络和操作系统进行改造，涉及近16亿移动用户的操作系统更新。该项目的复杂性和规模在全球范围内都是空前的；绑定手机号的各种应用一并上网，银行、保险、证券、互联网公司等第三方平台需要同步改造，工程更是庞大。手机号码已广泛应用于各行各业的信息化应用中。为了保持原有应用不受影响，需要与各行业应用系统合作，保障“携号转网”后的用户体验。“基础电信企业需要进行大量的网络建设和系统改造。”中国信息通信研究院技术与标准研究所业务与网络研究部副主任黄河先分析称，除了升级核心网设备、建设新的携号转网专用数据库外，所有基础电信企业还需要升级配套系统，增加增值服务平台和计费结算系统，完成大量内测工作和联测工作，此外，第三方服务平台也需要进行配套改造。通信行业观察家项立刚估计，要在全国范围内推进技术改造，实现携号转网，至少需要投入数十亿元。今年5月已经明确表示，年底前f今年11月，携号转网将在全国全面实施。现在，目标期限只剩下4个月了。根据工信部今年3月给出的时间表，第一阶段8月底前，各基础电信企业完成网络和系统建设及改造工作，并具备联合共建条件。企业间的调试和测试。该阶段为11月10日之前，各基础电信企业与中国信息通信研究院完成了全业务流程的联调联测，具备了为用户提供携号转网业务的能力。第三阶段为11月底前。用户提供号码携带服务。其中，天津、海南、江西、湖北、云南5省（市）将于9月20日前完成测试，正式为用户提供携号转网服务。闻库日前表示，在全国系统建设改造完成后，将组织开展全国联调联测工作，确保系统运行符合规范要求。同时，加强与相关行业主管部门的沟通，共同推动银行、保险、证券、互联网公司等第三方平台。同步改造，保障“携号转网”后用户业务体验。数据显示，今年上半年，中国电信累计移动用户净增幅最大，其次是中国移动和中国联通。这是否意味着中国电信将成为号码搬运工网络转移的最大受益者？对此，独立电信分析师符亮认为，从此前的试点情况来看，真正携号转网的用户并不多，占比很小。中国电信移动用户增加的主要原因是，年初以来套餐外资费大幅下调，家庭套餐已有优势增加了市场竞争力。但不可否认的是，如果中国移动和中国联通不采取措施，未来的携号转网将转移到网络上。在竞争中，确实有可能面临老用户流失的问题。”“携号转网提供了公平竞争的平台。三大运营商安于现状的局面将得到改变，运营商必将向更全面的服务商转型。5G时代来临前夕，运营商必须提前谋划，有效平衡流量关系收费和服务质量，以增加客户粘性。”李真说。延伸阅读：以正确的态度拥抱携号转网
