2011年，中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》提出要实行最严格的水资源管理制度，将严格水资源管理作为加快水资源管理的战略举措。转变经济发展方式。 为此，水利部组织编写《国家水资源监控能力建设项目实施方案(2012-2014)》，提出用三年左右的时间，开展全国水资源监测能力建设工程，初步形成与水资源监测相适应的全国水资源监测体系。近期目标是实施最严格的水资源管理能力体系，为支撑水资源管理量化考核奠定基础。 项目建设目标 国家水资源管理系统总体建设目标是：以国家水利信息基础设施为基础，建设以水资源日常业务为重点，覆盖中央政府、河道流域、省（自治区、直辖市）三级水资源管理机构，以监测水源地、输水、供水、供水、供水等水资源开发利用主要环节使用和排水，以及大河流和水功能区行政边界控制断面的监测。以防汛指挥系统骨干网为依托，以水资源业务应用系统为核心的国家水资源管理系统形成工作平台和决策支持环境，支撑国家水资源管理系统，动态、准确掌握全国主要河流和地区水质情况。全面了解水资源及其开发利用状况，为各级水行政主管部门更好履行水资源管理职责，实现水资源优化配置、高效利用、科学保护的目标提供支持。 项目建设方案 部级水利信息平台建设技术架构分为：硬件设备层、基础软件层、数据存储层、业务应用层和业务表现层。拟建设的业务应用主要包括四个方面：水资源信息服务、水资源业务管理、水资源应急管理、水资源配置决策系统。 根据水资源监测能力建设项目建设要求，实现全国7个流域32个省份的水资源数据共享和交换。数据共享交换的业务场景包括三类：纵向实现部级平台与7个流域平台、32个省级平台的交互；横向实现平台与水利防汛抗旱、电子政务系统等水利业务系统的交互，要实现水利与农业、环保、统计、气象等委员会的交互和办公室；同时，还需要实现内外网之间的数据交换。 东方通结合在数据交换领域的丰富经验，对结构化数据采用数据库到数据库的方式，对非结构化数据采用文件交换方式。东方通整体解决方案充分考虑低侵入和高效，以可扩展、可管理、易实施的架构理念构建本项目的交换架构。 部级数据交换平台由数据交换管理平台TongDXP、消息中间件TongLINK/Q、数据采集工具TongIntegrator、文件传输平台TongGTP、部级前端数据库组成。其中，数据交换管理平台TongDXP、消息中间件TongLINK/Q、数据采集工具TongIntegrator、文件传输平台TongGTP是平台的核心组件。补充。流域级、省级数据交换部分和部级数据交换部分配置相同。 项目实施范围 本项目最终完成了水利部+7个流域机构+32个省（自治区、直辖市）水利（水务）部门（局）共享交流。 在纵向上，由部级、流域、省级交换数据库形成基本的数据同步架构。二级平台通过数据交换管理平台TongDXP完成上下交换数据库之间的数据交换管理，消息中间件TongLINK/Q保证跨网数据传输的安全。在节点交换库和节点信息平台数据库之间，通过数据采集工具TongIntegrator完成数据采集、转换、加载、存储的过程。同时，TongGTP提供非机构化数据的全网传输。 横向，部级、流域、省级横向运行模式相同。以部级为例，重点完成部级信息平台数据库与外部水利业务系统（如：防汛抗旱、水利电子政务等）数据集成对接工作。辅以业务前端库，形成“数据权限集中，共享需求隔离”的数据交互架构。业务系统对共享数据的个性化需求由各自的业务前端库来满足。 项目意义 东信在本项目中的解决方案是基于大量的部级成功案例。东方通数据交换平台解决方案能够满足本项目的顺利实施，并具有可扩展性、稳定性和高性能。东方通成功中标国家水资源监测能力建设项目，这是东方通参与国家部委的又一典型案例，是东方通在水利行业的新里程碑。 水资源三级监控管理平台建设是全面提升水资源监控能力的当务之急和重点任务。全面的监测信息，最严格的水资源管理。 项目自2012年起历时三年完成，全国水资源管理体系框架基本建立。资源科学管理和监督考核能力“三道红线”。
