中国IDC圈10月16日报道，近日，工信部（以下简称“工信部”）将规划调整电信运营商入网结算费、电信运营商营业执照的消息引发行业市场震荡。三大运营商的盈利格局或将发生变化。中国移动获得固网牌照可能很快就会成为现实。同时，此次政策调整或将进一步加快虚拟经营牌照的发放。互联网结算游戏据传，工信部正在酝酿政策调整。调整主要有两个方面：一是中国联通和中国电信将降低移动网络对中国移动的移动网络结算标准。二是取消此前的限制，允许中国移动进入固网宽带市场。据悉，调整后，未来中国移动与中国联通、中国电信结算时，仍按之前的资费标准（每分钟6分钱）结算，但中国电信、中国联通与中国结算时移动，资费标准将大幅下降，可能降至每分钟3美分。每一分钟。上述情况下，根据相关机构测算，中国联通和中国电信每年将增加利润56亿元和34.2亿元，分别占2013年预期净利润的53.8%和18.5%；减少营收约90.2亿元，占2013年净利润的6.9%。从这点来看，对中国移动的盈利有一定影响，但根据财报数据，去年中国移动的净利润为联通香港上市公司71亿元；中国电信净利润149.25亿元；而中国移动上市公司净利润高达1293亿元，是中国联通的18倍，中国电信的8倍。长期以来，中国联通和中国电信都希望中国移动能够降低手机之间高额的网间结算费用。因此，有业内人士表示，所有的政策归根结底都是各方利益的平衡，实际上不会有太大的倾斜。尽管中国移动下调了跨网结算费，但中国移动注定要冲向4G；此外，虽然中国移动只能通过铁通开拓固网宽带市场，但也有可能在政策调整后放开。中国移动固网牌照的机遇事实上，早在2010年底，工信部就组织研究人员对电信市场环境变化和运营商发展情况进行了跟踪研究，评估是否三大电信运营商变更营业执照范围的时机已经成熟。2011年下半年完成评估，结论基本倾向于放宽手机牌照限制。就在去年，有消息称将向中国移动开放固网业务，但此后一直没有消息。据了解，中国移动无法直接经营固网的障碍主要来自于2008年电信业重组后获得的牌照许可。虽然中国移动将获得固网运营资格的中国铁通纳入其中，但根据牌照授权，中国移动只能运营基于TD-SCDMA的固网业务，其他固网业务只能由中国铁通运营.不过，随着“宽带中国”战略和实施方案的出台，在国家战略实施的需要下，中国移动获得固网牌照或将很快成为现实。业内人士认为，中移动获准进入固网宽带市场，不仅仅是中移动的希望。在一定程度上，国家宽带战略的推进也需要中国移动的参与。根据此前发布的《宽带中国》发展规划：2015年光纤到户（FTTH）用户规模将达到2700万户，2020年将达到4000万户，这不是一个容易实现的目标。为了确保完成红头文件设定的目标，主管部门应该有意将中国移动包括在内。传闻虚拟经营牌照或将加快发放，此次政策调整，让人又闻到了发放虚拟经营牌照的味道。众所周知，我国在宽带普及率、上网速度等方面与发达国家存在较大差距。我国宽带人口普及率虽然超过8%的全球平均水平，但远低于发达国家25.6%的普及率，40%的用户仍在使用4Mbps以下的宽带接入，远低于我国主流水平。发达国家18Mbp??s。虽然“宽带中国”战略的提出将改变这一局面，但电信运营商在承担国家战略实施的资金上将面临一定的困难。据北京邮电大学教授王立新保守估计，要实现2.5亿宽带用户的目标，至少需要6000亿元的投资。如果要实现下乡目标，整体投资甚至可能达到1万亿元。显然不够。年中，按照工信部的要求《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商纷纷发布公告，宣布开展移动通信转售试点商业。虚拟网络运营商的潜在进入者是各自领域的领导者，将为传统运营商带来战略利益，尤其是在他们感兴趣但转型困难的领域。虚拟网络运营商可以弥补传统运营商所缺乏的细分市场，满足运营商尚未满足的用户需求。同时，运营商的差异化细分可以避免直接竞争，深耕细分市场可以增加客户粘性，从而把整个市场蛋糕做大。日前，三大运营商中国电信、中国联通和中国移动召集下游移动转售服务商召开移动转售业务答辩会。据悉，工信部将在批复后等待最终名单。运营商的跨网结算和政策调整可能会进一步加速“虚拟运营商”的落地。
