中国IDC圈1月20日报道，鼓励民间资本以多种方式进入宽带接入市场。又一重大举措，此举将充分发挥民营资本灵活创新的优势，推动宽带网络基础设施建设和行业服务水平提升民营资本开辟宽带接入市场，首批16个开放上海、广州等试点城市。“无疑，这将充分发挥民间资本灵活创新的优势，鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场，促进宽带网络基础设施建设和业务服务水平的提升。”工信部电信研究院副院长刘铎在接受《经济日报》记者采访时表示。工信部发布的《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》提出，民营企业可以通过三种方式进入宽带接入市场。一是自行建设宽带接入网业务所需的基础设施，以自有品牌为用户提供宽带上网服务。二是通过资本合作、业务代理、网络维护等多种形式与基础企业合作，共享利益。第三类是持有互联网接入服务业务（ISP）经营许可证的民营企业，向基础电信企业租赁接入网资源，以自有品牌为用户提供宽带互联网接入服务。对此，刘多解释说，第一种方式简单易懂，第二种方式是民营企业与基础电信企业的合作方式，不需要经营资质。三是鼓励具有ISP业务资质的民营企业积极开展宽带互联网转售业务。他们不能自己建设宽带网络设施，但可以以自己的品牌为用户提供宽带互联网服务。只有具有ISP业务资质的企业才能参与运营。宽带接入市场是一块大蛋糕。据统计，我国固定宽带家庭普及率仅为40%左右。市场规模约1400亿元。”刘多说，“这是宽带最后一公里的市场。”赛迪顾问互联网产业研究中心总经理耿彦表示，目前国内已经有一些民营企业。这个市场，比如方正宽带、鹏博士、社区宽带，他们一般都是通过租用提供商的宽带网络，然后再包装成产品卖给用户。”年显然有优势。不过，此次公布的试点方案，不仅明确鼓励有驻地网运营经验的民营企业参与试点，还提出了诸多具体要求，包括申请人注册资本最低2000万元，以及以上三年电信行业工作经验。经验、为用户提供长期服务的能力等。这意味着宽带接入市场的开放对方正宽带、鹏博士等企业的运维服务质量提出了更高的要求。耿延说道。2013年底以来，工信部共为42家民营企业颁发了移动通信市场准入许可证。实践表明，在过去一年的市场运作中，这些虚拟运营商结合自身原有的业务优势，不仅为消费者提供了更加丰富的移动通信服务，也有效推动了移动通信资费的下降。可以预见，民营资本进入宽带接入市场也将带来“鲶鱼效应”，促进宽带业务的丰富化。和关税减免。虚拟运营商不建设自己的移动通信网络基础设施，而是从三大运营商那里购买移动通信服务，然后重新打包。在宽带接入市场，民营企业不仅可以自己建设基础设施，合作的也更多，除了三大运营商，还有广电网络公司。目前，在三网融合试点城市，广电网络公司可以开展宽带接入业务。二期三网融合双向试点后，将会有更多的城市和多家广电公司开展宽带业务。但移动通信市场失败案例较多，宽带接入市场更是难上加难。“刚住这个小区的时候，套餐很便宜，用了一年小区宽带，网速慢，经常断网，第二年赶紧换成联通的宽带。”家住北京市丰台区西马金润社区的唐沫告诉记者。“小区物业公司在宽带接入的最后1公里扮演着重要的角色。耿燕指出，例如西马的金润小区业主也可以选择宽带接入服务，而在一些老旧小区，物业管理公司垄断宽带接入，居民只能选择小区宽带，未来民营资本进入宽带接入市场，他们也将面临这个问题。此外，民营企业能否推出结合自身特点和优势的产品，也将决定能否在宽带接入市场赚钱，对此，刘多建议民营企业在宽带接入市场上首先要找到正确的定位和适合自己的发展方式，同时也要努力创新业务产品，开发差异化、有竞争力的产品，满足用户需求。
