区块链“科技向善”：能否消除疫情下的公益之痛？一方面有白衣天使奋力救治患者，国内外八方捐助，但另一方面医疗防护用品急需，红十字会屡遭质疑。随着湖北省红十字会3人的处分，红十字会成为疫情舆论漩涡的分中心。原因是它是一个有政府背景的社会福利机构。当发生重大灾难时，红十字会自然成为捐赠物资和资金的“垄断”主体。然而，此次疫情所表现出的信息透明、应急管理能力的失误和责任的尴尬，却成为削弱抗击疫情战斗力的“拦路虎”。 近期，中央定调“这次疫情是对我国治理体系和治理能力的一次大考”，一针见血。应急管理能力是社会治理体系的前哨站，是社会“齿轮组”的重要组成部分。如何提高承担社会救助职能的慈善公益组织的透明度，高效运作，解决社会困难和紧急问题，区块链技术再次被寄予厚望。 公益之痛源远流长持续发展折射出整个行业缺乏有效的运营管理机制，成为公益事业的一大痛点。 目前，中国有数以万计的各类公益组织。中华慈善总会主办的中华慈善信息平台现有慈善组织4150个，其中基金会2173个，慈善协会714个，专职工作人员8812人。根据平台实时披露的信息和数据，目前捐赠主要来自机构和企业，个人捐赠金额相对较少。这也反映出公众对公益慈善组织的信任度较低。 据媒体报道，2015年，北京大学公众参与研究与支持中心对93家公益慈善组织进行了调查。按百分制计算，最高分83分，4家机构零分，平均分仅为35.49分。评价结果显示，被评价的93家公益慈善组织的募捐信息透明度最好，得分率为64.61%，财务信息透明度最差，得分率为20.28%。 近年来，很少有权威的公益慈善组织透明度调查。在公众信任的不断丧失中，以红十字会为代表的公益慈善组织几乎成为一潭死水，与期待中的行业创新相去甚远。 日前，在第九届中国慈善年会上，中华慈善总会副会长、华民慈善基金会理事长卢德志坦言，新时代公益慈善有四大趋势，其中科技是不可回避的趋势。 随着科技浪潮成为推动社会进步的重要力量，“科技向善”理念兴起，希望科技助力行业变革，实现普惠、诚信、透明、等等，或者至少应用技术手段来减少人为的邪恶。 而这似乎让人们找到了公益领域的“技术药方”——区块链，区块链技术具有去中心化、信息不可篡改、透明度高、全程可追溯、使用智能合约优化执行模型等特点与解决公益事业痛点的方向高度契合。 区块链+公益看好受到关注，政府推动区块链应用落地积极性高。从应用前景看，区块链在募捐、使用过程可追溯等公益领域，以及实现扶贫资金精准分配的扶贫领域被看好。 从技术角度来看，区块链技术具有天然的契合度，因为它对公益管理效率低下、资金来源不透明、使用不透明等问题有解决方案。可以促进公益事业信任机制的重构。区块链+公益的内在动力。 具体来说就是利用区块链技术建立一套公开、透明、可追溯的体系。系统可以支持捐助者和受助者（相关方）查询每笔款项的来龙去脉，包括筹款来源、发放次数、使用方式等各个环节的落实情况。所有捐赠和使用信息上链后，由于无法删除和篡改，可以有效提高透明度，减少差异，提高效率。 早在2018年9月3日，民政部就发文《"互联网+社会组织(社会工作、志愿服务)"行动方案(2018-2020年)》，提出探索区块链技术在公益捐赠、善款追溯、透明管理等方面的应用，构建不可篡改慈善组织信息查询系统，增强信息发布和查询服务的权威性、透明度和公信力。” 不过，从看好区块链+公益到落地实际应用，还有两大突破：一是降低区块链技术的成本，二是突破既得利益相关者的障碍。总之，只要政府有足够的决心和大力推动，利用区块链实现公益慈善的科技化，进而解决行业痛点指日可待。 区块链如何助力抗“疫” 就新型冠状病毒引发的肺炎疫情需求而言，防疫物资成为重点之一，尤其是口罩、防护服更是急需医务人员需要。以口罩为例，如何利用区块链技术构建物资链，解决突发公共卫生事件的物资配送问题。 物料链：源头上链存储（厂家生产口罩，在每个口罩上嵌入二维码，存储口罩的型号、厂家、生产批次、价格等信息）→质检信息链上存储→捐赠者信息链上存储（捐赠者购买口罩，购买信息上链。也可以定点捐赠，实现捐赠者和受赠者信息捆绑）→物流信息上链-链上存储→收货信息链上存储（收货人收货，例如某医院收货，上传每个口罩的收货人、收货地点等信息，确认收货）→消费、使用、处理等后续up信息上传到链上。 基于区块链的物资链管理 “物资链”可以有效解决抗疫物资捐赠信息不透明、发放过程难以追踪等问题。由此可见，区块链技术在慈善捐赠场景中的优势是显而易见的：对于捐赠者而言，点对点捐赠，全程透明，捐赠更加便捷安全，捐赠无后顾之忧材料被扣留或挪用；对于慈善公益组织来说，物资的去向和使用受到全民实时监督和查询，提高其在公众心目中的公信力。 可以想象，如果包括武汉在内的湖北省红十字会都已经建立了区块链系统，应对疫情，可以在紧急情况下调动足够的管理人员，汇集各方人士短时间内遍及全国乃至海外。及时向抗疫一线提供信息，至少信息透明会减少很多舆论质疑。 可以借鉴国外区块链+公益的应用经验 梳理区块链+公益应用，大致包括以下几个方面： 应用一：捐赠管理。捐赠者可以通过购买区块链平台发行的加密货币向平台上的慈善机构捐款；同时，该平台还可以接受其他加密货币的捐赠。 应用2：信息溯源与记账。区块链技术分布式存储的特性天然具备记账和信息溯源的功能，公益慈善捐赠的记录和溯源成为其最重要的应用之一。 应用三：增信发证。区块链技术可以建立不可篡改的数字化证明，从而建立新的信用证明机制，提高公益领域的管理水平。 应用四：信息共享。区块链技术保持了各节点数据一致性的共识机制和公开性，天然具有信息即时共享的功能，可以降低信息系统的运行成本，减轻信息共享的负担。 其实，世界上已经有很多先行者在使用区块链技术+慈善应用。 1。AidChain通过发行Aidcoin支持慈善募捐 Aidchain是意大利拍卖平台CharityStars基于以太坊区块链打造的交易平台，为慈善事业提供服务支持。通过将主要的加密货币兑换成平台发行的AidCoin，慈善机构可以在一个钱包中管理所有收到的善款，既方便存储，节省成本，又能保证善款的可靠使用。目前，该平台已为爱丽丝儿童孤儿院、解放学院等非营利组织提供募捐服务。 2。Amply数字身份系统为各方提供信用背书，提供可信的电子身份验证，让政府、企业和社会服务机构更准确、更有针对性地提供服务，也杜绝欺诈的可能；通过使用智能合约进行自动支付，也保证了服务交付商户即时收到付款。同时，政府和捐助方也可以通过该系统查询提供服务和资金使用的真实情况。 3.区块链技术助力政府共享实时信息 2017年8月，美国伊利诺伊州政府与HashedHealthcare合作，启动基于区块链技术的医疗信息管理试点项目。通过部署本地化的区块链节点，政府各部门可以快速实现区块链分布式账本与业务系统数据的同步，无需向中央数据服务器上传下载。该项目不仅减少了政府和其他相关方的工作量，而且通过加密算法保护了数据隐私，同时也降低了数据共享和维护的成本。 国内虽然百度、腾讯、阿里巴巴等科技公司近年来也在探索区块链+公益的应用，但尚未形成一定规模，不具有普及性。可以预见，借助区块链战略优势和疫情反映的应急管理技术需求，区块链+公益应用或将迎来重大发展机遇。 目前区块链存在无法解决链外信息真实性等弱点，仅依靠区块链技术不可能解决公益领域的所有问题。不过，正如一位业内人士所说，助力公益回归透明，Credible，“区块链技术给了我们一种选择和可能”。
