中国IDC6月24日报道,家住北京市朝阳区朝阳路的冯女士最近为装宽带发愁。家庭宽带接入费贵900元。由于小区只有一家宽带运营商,冯女士别无选择。其实,冯女士的无奈并非孤例。目前,宽带垄断已成为许多社区的“顽疾”。像北京一样,宽带运营商“垄断”了全国各地的社区。业内人士表示,住宅宽带垄断普遍存在的主要原因是住宅物业公司或开发商与宽带运营商签订独家协议。“宽带服务链存在‘拦路虎’,一些开发商在建设小区时不具备建设弱电管井等通信设施,但某运营商出资建设,然后通过锁定的方式禁止其他运营商使用管井;物业公司有管理小区基础设施的权力,坐地起价收“入场费”抬价,即使运营商把光纤安装到业主住家门口,也进不了小区即使他们无法与业主协商价格。因此,规范物业公司和房地产开发商的行为是消除垄断的重点。电信行业独立分析师傅亮告诉《经济日报》。为有效控制宽带小区垄断,北京市住建委、经信委、交通局近日联合发文《关于推进实施物业管理居住小区宽带接入的通知》,对宽带接入提出了一系列要求在社区中。《通知》明确规定,房地产开发企业或物业服务企业不得与他人签订垄断或独家宽带运营协议,至少保证3家及以上宽带运营商均等接入,并在醒目位置突出宽带接入相关信息在社区中。该位置已向所有者公开。业内人士认为,严禁社区签订独家协议,强制宽带运营商平等接入,有助于缓解社区宽带垄断局面。不过付亮认为,在《通知》的明确规范下,应该严格监管,防止政策执行不到位。“比如,城建、住建等部门会将不良行为记录在企业信用信息系统中进行公开曝光,那么曝光平台如何选择,效果如何保证,具体有哪些“严重情节”参照,罚款数额全靠它,应该进一步细化。”傅亮表示,如果小区只有一家宽带公司,物业公司的回购和租赁价格也要详细说明。对外经济贸易大学法学院民商法学教授梅夏英认为,按照我国的《物权法》规定,业主委员会是群众自治的组织在基层,尚未充分发挥物业费、社区宽带等基础设施管理作用,打破社区宽带垄断。还应增强委员的维权意识。“此外,各级政府要理清消费者维权渠道,防止工商部门和消协执法不及时。消费者可以向工商部门和消协举报。”,也可拨打工信部电信投诉热线12300进行投诉,建议业主买房时提前询问宽带服务,防止消费者权益受到侵害。梅霞英说道。
