中国IDC2月22日报道：国内固网宽带被曝价格高、网速慢后，近期我国手机网速报告“全球倒数第二”报告在网上引发热议。那么，我国手机网速现状究竟如何呢？“世界倒数第二”是不是夸张了？我怎么能国家移动上网速度要提高？新华社《中国网事》记者就此进行调查。权威机构GSMA（全球移动通信协会）报告显示，移动宽带连接速度最慢的两个国家分别是印度和中国（不含港澳台地区）。韩国、澳大利亚、新西兰等亚太地区和国家，手机网速都比较快。截至2010年，我国的平均连接速度仅为每秒50Kbps（相当于6.25KB/s）。日本和韩国的平均速度达到了每秒1400Kbps，是我国手机上网速度的28倍。这篇报道唤醒了网友们长期以来对手机上网“龟速”的不满，纷纷在微博和论坛上晒出手机上网慢的经历。“本想用手机上网打发上厕所的无聊时光，郁闷的是厕所已经用完了，手机上的网页还没有打开。”凤凰网科技推出《中国手机网速全球倒数第二，你同意吗？》调查显示，在参与调查的9821名网友中，93%的人表示赞同，有网友表示，5元30M的月流量已经不能满足“微博爱好者”的基本需求，所以“总有几个每个月都有几天不敢用手机上网了。”“来，把手机借给我上网下线。”对方会心一笑：“手机流量又用完了。”这样每个月底，一幕幕总会频繁上演，也有网友质疑报告数据的可靠性，一位来自辽宁的网易网友表示，报告中使用“全球”二字纯属哗众取宠，仍有不足之处在我国无论是有线宽带还是无线宽带，都没有那么差。事实上，GSMA在报告中也承认，中国和印度的移动互联网发展迅速。按照目前的发展速度，到2015年，中国可以达到1384Kbps。“但它仍然远远落后于其他国家，因为届时韩国将达到4984Kbps，澳大利亚和新西兰将达到5194Kbps。”《记者调查》《倒数第二》虽然出入 “网速慢且贵”是事实，但这份GSMA报告是否真实反映了我国移动互联网接入现状？“中国是不是倒数第二不好说，很多第三世界国家比中国好不了多少，但中国肯定落后于西方发达国家的水平。”易观智库分析师黄蒙总结称，中国手机网速“慢”。主要体现在两点：网页打开慢；数据下载慢，网络连接数据传输慢。据介绍，这份报告基于2010年的数据，纳入统计的国家数量有限。在纳入统计的有限国家中，中国和印度整体3G牌照发放时间相对较晚，移动互联网用户规模较小。中国2009年才发放3G牌照，2011年正式用户数突破1亿。“就2G速度而言，这份报告公布的中国手机上网速度更靠谱。”黄猛指出，2010年底，我国3G用户3000万，占总用户的比例不到10%。那时，他们中的大多数是2G用户。这个数据其实反映了2G的速度。我国2G网速在20kbps到50kbps之间，3G网速在100kbps到200kbps之间。事实上，我国3G牌照发放时间远晚于其他国家，这也是3G建设跟不上世界步伐的重要原因，一直为业界所诟病。电信分析师符亮表示，其他国家的3G牌照都发了七八年，而我国才发了三年。目前很多基础设施工作还在做，用户数量比较少，覆盖盲点还很多。“比如日本一些运营商已经停止2G服务，我们现在的用户主要在2G上。”这种情况造成了我国特有的奇特现象：最时尚的手机成为我国最热门的消费热点，但追求潮流的消费者手里拿着最时尚、最先进的手机，但同时享受老旧的移动互联网服务，就像在泥泞的乡间小路上开着豪华跑车。据介绍，目前我国3G网络覆盖面过窄，无法满足手机用户快速增长的移动上网需求。绝大多数手机上网用户都挤在2G网络上，形成巨大的负荷，导致“网络拥堵”。“上网的人多了，网速越来越差，虽然运营商有所改善，但效果有限。”同时，城市间发展速度参差不齐。包括中国联通在内的江苏、浙江、广东等地纷纷升级网络提速。FastEDGE（增强版2G网络），但部分区域甚至存在盲区。黄萌还指出，虽然我国手机上网速度在全球排名靠后，但我国手机用户上网资费至少高于世界上大部分国家和地区。《延伸阅读》网友期待移动互联网的“提速降费”。打开网友的微博和评论，网友们的无奈、期待和诉求历历在目：“打破垄断，降低资费，提高网速和服务质量。”虽然国家和三大运营商有一些政策推动问题的解决，但核心问题并没有得到解决。“手机上网还在窄车道上跑，但红绿灯少了，扩路的根本问题没有解决。”傅亮说道。《计算机世界》产业研究部副部长毛其英指出，特殊的市场监管导致运营商网络部署困难。即使在北京地铁一号线，也无法享受联通的3G网络，高昂的入场费让运营商望而却步。基站进不了小区、进不了地铁、进不了校园的棘手问题依然存在。一些业主担心辐射，强行拆除了运营商在楼顶的基站。如果没有基站，网络自然会变慢或没有信号。另外，我国幅员辽阔，偏远农村网速慢也会成为阻碍。此外，我国可用于导流数据需求的WiFi建设进程依然缓慢。毛启英指出，英国电信已部署280万个WiFi热点，中国移动计划在2013年前部署100万个WiFi热点；中国电信计划到2012年底将天翼WiFi热点数量从目前的30万个增加到100万个；中国联通2011年的WiFi目标仅覆盖40,000座建筑物。由此可见，中国运营商的WiFi差距还是比较大的。傅亮建议，主管部门在用户数据服务需求方面要有前瞻性，提前做好准备，尽快发放4G牌照，让网民早日用上更高速的网络。运营商应加快WiFi热点建设，分流数据流量需求。运营商还应注意分流用户，将流量高的用户吸引到带宽更宽的互联网上。黄猛认为，运营商应该加大3G网络覆盖，手机上网套餐资费透明化，补贴上千部智能手机，让更多用户享受手机上网的乐趣。“目前，我国手机通信资费正以4%到5%的速度逐年下降。随着技术的发展和资费的降低，手机上网的费用会越来越合理。”
