工信部启动为期三个月的短信群发业务专项清理整治，有效遏制垃圾短信泛滥。根据通知要求，我国将建立各省垃圾短信联合惩戒机制，启动短信群发白名单管理制度。本次清理整顿的范围主要是使用基础电信企业自有端口和行业应用端口、信息服务运营商自有端口、个人通信号码（包括小灵通号码、手机号码、固定号码、等）短信行为。通知称，将组织基础电信企业对现有业务进行合规性审查，取消涉嫌违规的端口类群发短信业务并依法予以处罚，使用个人通信号码（含小灵通号码、移动电话号码、固话号码等），查处为经营目的群发垃圾短信的行为。督促各基础电信企业加强技术手段建设，加强垃圾短信检测过滤能力，尽快在全国部署垃圾短信收发端过滤系统。通知还要求，基础电信企业切实加强技术手段建设，在全国范围内建设垃圾短信收发过滤系统，重点加强对自身短信发送端口和行业端口的清理整顿。对使用自有端口和行业端口开展短信群发业务的进行白名单管理，严格审核群发内容，要求合作单位在用户确认后方可使用自有端口发送短信；经用户同意发送、发送含有第五十七条所列相关内容的短信的合作伙伴；涉嫌犯罪的，及时向当地公安部门报告。针对跨省垃圾短信治理难点，通知称，各省（区、市）将协同建立垃圾短信检测惩戒机制，积极发现垃圾短信，指导基层电信公司追踪发送信息的来源。各省（自治区、直辖市）通信管理局依法对其进行处罚，通报批评，同时抄送我部和基础电信公司集团总部。
