中国IDC圈3月24日报道2014年，CCBN、DVB+OTT开始“按斤卖”，这似乎有助于广电运营商实现互联网梦.但总有从梦中醒来的时刻。事实上，广电运营商的互联网梦是建立在他们的双向网改，即广电宽带之上的。实际上，宽带已经成为广电业务最大的制约因素。2014年3月19日下午，在CCBN主题报告会旁，远大研究召开了第十届中国数字视频年会研讨会。报告中的“互联网品味”不同，“宽带时代”更加务实和紧迫。格兰在会上研究发布了《中国宽带网络市场状况白皮书》、《白皮书》，数据显示，截至2013年底，我国有线电视用户已达2.24亿户，双向网改覆盖用户超过9400万，双向网改覆盖用户超过9400万。有线电视网络覆盖率达到42.40%；双向网改渗透用户2850万户，有线网改造实际用户占全国有线电视用户总数的12.77%。而实际开通双向网络改造的用户则更少，仅占7%。只有这7%的用户能够支撑广电的DVB+OTT业务，惨淡的数据与CCBN上泛滥的DVB+OTT形成鲜明对比。秦？龙说：“宽带网络已经成为我们业务发展的基础，宽带业务是有线电视最重要的发展方向，也是未来的方向。”诚然，宽带服务的基本ARPU值远高于有线电视的月租费。而且，只有宽带才能帮助广电面向OTT；另一方面，广电进军宽带也符合国家宽带战略的要求。秦？长文提到：“《宽带中国战略》特别提到了发展下一代广电网络的政策方向。”但是，与会者都清楚，即使是电信运营商也没有从当前的宽带中国战略中获得任何好处。对于广电运营商来说，宽带化之路远比想象中艰难。目前，整个广电部门拥有的宽带用户仅占全国用户的4%。“用户数量很难增加，我们的用户增长刚刚开始回暖，中国电信已经切断了出口。”广东一位广电经营者抱怨说，“没有出口，命脉在别人手里。”退出只是广电面临的问题之一。国家新闻出版广电总局科技委副主任杜百川认为，宽带市场对广电运营商来说并不公平。“首先，全业务是一个问题。目前，只有电信公司可以同时运营固网、移动、宽带和视频服务，用户可以通过一张账单管理所有服务。“在这个‘综合服务商’市场上，广电离全业务还很远。第二个问题是广电无法公平获得宽带经营权。”宽带网络间没有国际出口和结算规则，有利于电信垄断，在现有的网络间结算规则下，广电不可能在宽带市场上与电信公平竞争。在提出这个问题之前，杜百川提到了《网络中立》。他介绍了美国和欧盟对网络中立的看法。2007年11月，欧盟委员会认为，只有当用户拥有选择网络和网络服务的权利时，网络市场才能盈利。目前，欧盟不允许占主导地位的网络运营商以垄断的形式为消费者提供差异化??服务。2012年6月，欧盟委员会副主席提议，要求ISP告知消费者实际宽带速度，而不是高峰时段，要求ISP制定明确和可量化的数据上限，而不是模糊的“合理使用”原则；要求ISP为所提供的所有类型的互联网服务指定明确的营销条款。显然，广电部门的宽带运营商属于提供接入服务ISP的范畴，“电信运营商是否网络中立值得商榷。”广电与电信最初分工的差异导致出现了这种情况，加上广电省割据，导致没有人能够代表所有广电运营商与电信运营商谈判。”所以，国家电网应该尽快落地。出口，然后与中国电信协商点对点结算。”秦龙指出，在现有规则下，“广电运营商宽带收入的60%支付给电信运营商。”三、监管广电运营商在内容、节目、播出方面的严格程度明显高于互联网公司和电信运营商。此外，杜百川表示，广电企业还没有全面进入市场。杜百川认为：“广电招商引资，受政策限制，规模无法与互联网、电信企业相提并论，无法与完全市场化的电信企业竞争。”2013年，三者营收主要运营商超过1.2万亿，而所有广电运营商收入加起来才1000亿。杜百川认为，应进一步开放宽带市场，加快实施国家宽带战略。“越来越多的国家把宽带作为一种普遍服务，必须让所有公民都能获得，以克服数字鸿沟。但我们国家还没有。”同时，他指出：“过去，他们大多专注于基础设施建设建设，但现在各国政府倾向于刺激与宽带服务相关的需求。此外，杜百川认为，广播未来必然会与移动网络融合。“现有的频谱供应和技术进步无法解决流量数据几何级增长的频谱问题。”
