中国IDC圈9月13日报道昨日，在大连夏季达沃斯会场，两大“大咖”在会上口水战引发讨论行业。这场口水战的中心是中国电信行业是否存在垄断，由中国移动、中国联通、中国电信分成三部分。一直为民营企业鼓吹的北京大学光华管理学院教授张维英在台上炮轰中国移动通信集团常务副总裁李正茂：“要想别人与你合作，就必须打破常规。”垄断。”张维迎认为，所谓垄断，只是通过行政命令和法律手段，让部分企业可以做到。如果中国允许任何人从事电信行业，即使市场上只有中国移动一家，也是竞争而非垄断，但现状是存在行业准入，难以突破。李正茂为中国移动诉苦：“站在电信行业，我们总是被贴上垄断的标签。其实电信行业的朋友都知道，中国三大电信运营商的竞争非常激烈。每年秋季新生入学时，校园市场竞争激烈，这在全球其他市场是少有的，中国移动拥有2/3的移动用户市场份额，但2/3并不代表垄断，相反，腾讯的微信目前在“这里有多少人在用微信？”根据《反垄断法》，垄断行为包括：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。推定经营者的主要依据有以下三种：具有市场支配地位：一家经营者在相关市场的市场份额达到1/2；两家经营者在相关市场的市场份额合计达到2/3；相关市场的市场份额合计达到3/4不过，也有分析人士指出，具有垄断地位和垄断行为是有区别的，我国并不反对经营者具有市场支配地位，而是反对经营者滥用市场支配地位的垄断行为。由于资费高、服务差等非议，电信领域反垄断的声音一直不绝于耳。绕了很长时间。就在2011年底，中国电信和中国联通因价格垄断问题被国家发改委反垄断立案调查，但因种种原因最终告吹。曾起诉电信部门被称为“民间反垄断”第一案的李方平律师告诉北京商报，在移动业务方面，目前我国只有3家运营商。据李正茂介绍，中国移动在移动用户市场占有率很大。2/3，就其市场份额而言，已构成市场支配地位。此外，三大运营商在相关市场的市场占有率几乎达到100%，也在一定程度上形成了市场支配地位。不过，在通信世界网总编辑刘启成看来，我国电信市场的基础业务确实没有完全对外资和民间资本开放，但从市场竞争者的角度来看，并不构成一种垄断。互联网和移动服务在市场上都具有充分的竞争力。在全球范围内，中国运营商之间的竞争最为激烈。如果一定要说基础电信业务不对外资和民间资本开放，构成垄断，那也是国家政策和顶层设计造成的自然垄断，就像石油、汽车等领域一样，但电信领域的其他增值性电信业务已全面放开。刘启成还表示，我国电信市场的现状是特殊国情造成的。虽然5年前的《反垄断法》出台弥补了相关空白，但相关配套法规的缺失导致运营商定位不明确，造成了诸多问题。误解和批评。
