中国IDC7月8日报道,工信部召开提速降费新闻发布会。发布会上,工信部总工程师张峰表示:“到年底,移动电话流量平均资费水平和固定宽带单位宽带资费水平都将下降同比增长30%。”话题焦点。2015年4月14日、5月13日,国务院总理李克强两次提出降低网络和流量收费。5月20日,国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,意见提出2015-2017年投资不低于1.1亿元,推进光纤网络和4G建设。发布会上,工信部预测了此次网提速降费的“红利”。张锋在致辞中指出:“2015年,提速降费将带动全国超过1000万互联网创业者,带动智能手机、电脑、互联网电视等终端设备销售额突破1.6万亿元,其中4G手机预计接近4亿部。值得一提的是,社会效益的提升是以运营商收入和利润下降为代价的,虽然前者远比后者重要,但仍需在运营商责任与社会效益之间取得平衡。加快渗透rate自2012年以来,工信部连续四年启动“提速宽带”专项行动,截至2015年5月,我国光纤覆盖已达3.35亿户,宽带用户数达到8M及以上已突破1亿,是三年前的6倍。移动宽带用户规模达到6.4亿,也是三年前的6-7倍。张峰说:“如果我们看自己,我们取得了很大进步,但与发达国家和世界先进国家相比,我们在能力和速度上还有较大差距。”中国政府尚未出台实质性国家战略推动宽带发展,但美国、日本、韩国政府投入大量资金并出台相关政策支持和推进基础网络建设。据工信部信息通信发展司司长闻库介绍,根据2013年国际电联信息通信发展指数,2013年我国无线宽带人口普及率位居世界第92位,手机普及率排名第119位。文库说:“2013年,我们确实落后了。”但2013年后,中国三大运营商建设了超过世界各国规模总和的4G网络,推动了智能手机的快速普及。闻库说:“2017年,国际电信联盟将公布2015年的统计数据,中国将发生很大变化。在此基础上,温库表示:“中国的电信资费在全球处于较低水平。”据悉,国际电信联盟根据各国资费、人均资费等因素计算出世界各国的绝对电信资费水平。购买力和货币汇率。2013年,按照从低到高的排名,中国位列世界第39位。“世界平均水平是25美元,发展中国家是29美元,发达国家平均是18美元,而中国只有13美元。”文库指出,“我们是关税较低的国家。”“此外,2013年全球平均绝对宽带资费为49.2美元,其中发展中国家为59.4美元,发达国家为26美元,中国为31.92美元。是的可以看出,与降低电信资费相比,我国还需要提高宽带网络覆盖率和普及率,推进农村和西部地区网络基础设施建设。据张锋介绍,工信部计划到2017年底实现80%的行政村通宽带,到2020年,全国98%的行政村通宽带,全部通宽带。超过12M的访问能力。但对于三大运营商而言,宽带网络建设的投资收益相对较低。以中国电信为例,2010-2014年,中国电信有线宽带投资1655亿元,同比增长超过50%。但2010年至2014年,中国电信有线宽带收入仅增长193亿元,增幅35%。回报不成正比。事实上,自2011年以来,中国电信和中国联通就多次强调宽带建设不能入不敷出,并呼吁国家对宽带建设给予补贴。服务补偿,形成支持农村和中西部地区宽带发展的长效机制”。但到目前为止,这一方案尚未落地。值得一提的是,在本次发布会上,张峰表示根据国务院要求,今年年底前,我国将建立电信普遍服务补偿机制,并按照“中央资金引导、地方协调支持、企业参与”的思路实施。——基础推进。”“电信仍承担建设主体,政府负责机制设计、监督检查,动用中央财力。资金引导支持作用带动地方政府加大政策协调支持力度。“此外,工信部还推动宽带接入市场向民营资本和民营企业开放。目前,工信部已向8个省份的23家民营企业开放宽带试点服务。”和16个城市。张峰表示:“民营资本在宽带领域的投资目前已经超过30亿元。“工信部计划今年年底前将试点城市扩大到30个,试点企业扩大到100家。然而,一些电信专家对两项政策表示担忧。“民营企业肯定会把重点放在利润高的城市,而不是农村,这不会加快宽带建设,反而会加速运营商的亏损,能不能补贴运营商的投资还是个未知数。”国家发改委经济体制改革研究所产业办主任史伟表示,问题的核心是经营者承担两种责任,一种是企业责任,一种是一般社会责任。前者要求运营商追求利润最大化,后者则要求运营商服务于公共服务,两者自然是矛盾的。“因此,提速降费需要综合改革,在强化市场机制的同时,也要强化政府责任。”施伟建议,“可以采取政府采购措施提速降费,使市场有效发展,同时实现经济总体的综合平衡。”不过,国务院发展研究中心企业研究所原所长、研究员陈晓红并不认同这一观点。陈晓红表示,资费下降确实给运营商带来收入损失,但这些损失主要是市场原因造成的。“企业要认识到,偏远地区的宽带投资建设对运营商自身是有利的,这是最重要的基础。”陈晓红指出,运营商需要探索新的商业模式,通过业务创新弥补资费下降带来的损失,“政策机制和企业创新相结合,中国电信资费有可能达到发达国家水平。”
