为遏制诈骗而生的全国手机实名制，尴尬地进入了第二个年头。它还需要存在吗？变成“皇帝的新装”了吗？近日，中国青年报记者进行了走访盘点。身份证，还要过海关吗？2010年9月1日起，手机实名制开始在全国范围内实施。用户到营业厅购买手机卡时，必须持身份证办理。不少省、自治区、直辖市规定，报刊亭必须要求顾客出示有效身份证原件和复印件，认真核对信息，不一致的拒绝办理。顾客和报刊亭经营者必须分别在《入网登记表》上填写相应内容，并亲自办理签约手续。但现在，不少省市都在手机上重现了“无证驾驶”的“繁华景象”。今年3月，在广东省东莞市工作的小陈因住所附近没有手机营业厅，来到当地的南城富民商业街，发现街上有多家电信设备店.小陈选择了其中一家店铺，店铺的工作人员立即拿出了一张满是手机号码的清单，让小陈选择，然后为他激活了号码。小陈一想到这张卡的手续费太高，就在东莞移动公司的网站上换了服务，发现这张卡并没有登记任何身份证。在武汉留学的罗纳尔迪尼奥也有同样的经历。去年秋天开学的时候，肖洛看到宿舍楼下的小摊上有人卖手机卡。他觉得“去手机营业厅很麻烦”，于是在小贩摊位买了一张手机卡。小贩没有要求她出示身份证等有效证件，“移动和联通都有，有的比大学营业厅还好。”长期使用这样的手机好吗？小罗也很担心，但当她去营业厅给手机卡充值时，工作人员看到手机卡没有登记，也没有提醒她，但收据上并没有小罗的名字。中国青年报记者在北京多家报刊亭购买了“匿名”手机卡进行测试。这种5元卡在报摊随处可见。此外，一些便利店和电信设备店也出售这种无需身份登记的手机卡。但是，在一些电信运营商的代理营业厅，身份证仍然是一种“通行证”。记者了解到，河南省汝州市一家手机店拒绝向未提供身份证的顾客出售手机号码。无奈“真假实名”手机号“真实账户”的诞生，减少了垃圾短信和非法短信的骚扰和传播。然而，运营商现在被迫提供“虚拟账户”。用户无需更换手机和SIM卡即可获得另一个副号。主副号码可同时待命，可自由选择任意号码拨打、接听电话、收发短信。记者咨询了一家电信公司的客服。客服表示，现在一般一个主号可以绑定三个副号，用户也可以设置副号关机，多次更换副号。这种二级号码主要用于需要在短时间内找到广告信息的情况。客服举了个例子。比如这段时间想买房，就把手机号留给房产中介。虽然你一个月后才买房，但因为号码泄露，每天都会接到很多骚扰电话，要你卖房卖车。还有短信，改号太麻烦了。“如果在点餐、购物、联系快递员时只留下子号，点餐后可以直接关闭或更换子号，一下子骚扰电话就被屏蔽了。”用户和运营商想出“狡兔三穴”的方法也是迫于形势。在中国12321网络不良和垃圾短信举报受理中心去年手机短信情况调查报告中，“顶列出了手机用户垃圾短信的“十大杀手”。中奖诈骗和冒充银行扣款诈骗分别以63.3%和45.3%的比例位居前两位；非法售票、房地产宣传、零售促销、网络购物诈骗排在第三至第六位，其次是运营商业务推广，手机卡复制诈骗，贷款诈骗和非法金融活动也占多选调查的15%以上。目前，大多数手机犯罪使用预付费手机手机不实名，但“任意显示”等软件仍堂而皇之地出现在网络上，价格高达数百元，商家公开表态d：“手机、座机、小灵通等都可以打电话发短信，可以随意显示电话号码，不用下载任何软件。”潜力。日前，12321网络不良及垃圾短信举报受理中心表示，今年1-2月，在举报的11734条涉嫌违法短信中，被举报的违规销售票据和证件的比例最高，占74.5%；非法金融活动1964起，占16.7%；非法经营活动占2.1%。在1857起电话骚扰举报中，零售业促销、涉嫌诈骗、旅游交通业促销等举报信息位居前三，占比分别为29.5%和29.5%。26.4%和16.1%。不少业内人士坦言，手机实名制的落地，很大程度上取决于各级运营商能否承受一时的痛苦，放弃“乱中求利”。比行业乱象更耐人寻味的，是河南汝州某手机店一位普通顾客的回答。他不解道：“为什么在别的地方可以直接买到，在这里却买不到呢？”
