中国IDC5月19日报道李克强总理在国务院常务会议上再次向通信行业提出要求5月17日前夕提高网速并降低资费。原本运营商为庆祝每年5月17日世界电信和信息社会日而推出的一系列优惠措施，也被广泛解读为因总理言论引发的降价促销。总理关于网速和资费的表态引起了业内外的热议。但从实际情况来看，近年来我国电信资费一直在下降，宽带网速也在逐年提升。工信部副部长尚兵在15日召开的国务院政策例行吹风会上表示，近3年来，我国手机话费水平下降了60%左右，固定宽带资费水平下降了约30%。中国信息通信研究院副总工程师陈金桥在接受新浪科技采访时表示，这次三大运营商采取的措施应该算是一个跨越式的变化，把本来应该做的事情提前了半年，未来还有提速降费的空间。陈金桥认为，从目前来看，宽带中国战略2020年的目标将至少提前三年实现，但这需要配套的政策支持和运营商的商业模式创新。用户不满在广大用户为总理鼓掌的同时，运营商一如既往地饱受外界诟病。继5月15日三大运营商相继公布提速降费措施后，新浪科技发起的《运营商“割肉”你满意吗？》调查结果显示，截至5月17日18:00，参与的超10万用户中调查中，近85%的网友对运营商的优惠幅度不满意，认为运营商的资费调整行为是“换汤不换药”，新方案“诚意不足”。其中，夜间流量需求不大，总理被过去实行的折扣忽悠，还有一些打折项目看起来很漂亮但门槛太高等，这些都是被吐槽最多的网友们。针对投诉，运营商也有话要说：晚上拿10元1G全国流量包，需要的人不在少数，比如我弟弟的妹妹，医务人员，保安，车站，机场工作人员，24小时门店、粉丝……不需要任何人使用，有什么可抱怨的？峰谷电价规则案例较多，电价分忙闲时段。红眼航班不也一样吗？新浪科技4月份发起的调查结果也显示，目前运营商的资费套餐与用户预期存在巨大差距，用户对资费和网速的不满成为必然。运营商是不是冤枉了？运营商因高资费和垄断被诟病已经不是第一次了，这一次也不会是最后一次，但这一次在总理引爆网速资费话题后被批评得更狠。很多电信行业的人我都在各种平台发表了自己的看法，希望通过我的解释让更多的人认识到我国的电信资费其实并没有那么贵，运营商现在面临着巨大的压力。首先，在关税方面，我国近年来一直处于下行通道，未来还将继续下降。谈到关税，人们一般会将国内关税与国外、港澳台地区的关税进行比较。比如中国移动香港的资费被多次曲解，但实际情况是内地和香港的资费相差不大。此前有媒体报道，将香港的优惠价格与内地的标准关税进行比较，在计算香港的包裹关税时，忽略了众多额外费用。此外，根据国际电信联盟（ITU）2012年调查结果，我国移动数据流量费用占当时人均国民收入的2.67%，在110个被调查国家中排名第57位，位居中游.根据IUT《衡量信息社会报告》2014年数据，我国移动宽带资费大幅下降，后付费移动宽带资费占人均国民收入的比例在166个国家和地区中排名第104位。（从高到低排序，越低资费越低）2015年3月完成的全球运营商抽样结果显示，以主流1GB和2GB流量套餐为例，中国移动的流量资费低于美国、欧洲等40%-70%的主要运营商国家和地区。同样的1GB和2GB流量套餐都是以人民币计价的。美国AT&T分别收费155元和248元，英国沃达丰分别收费92元和138元，中国移动分别收费50元。元，70元。而频频出现的天价国际漫游资费让商家感到委屈。据运营商介绍，国际漫游资费是漫游目的地与国内运营商协商的结果，资费基本由漫游目的地运营商收取。而且，用户到达漫游目的地后，国内运营商会发短信提醒当地具体资费情况，由于费用由漫游目的地运营商计算，因此很难提醒用户实时收费。517之前，安徽电信用户免交1.6万余元漫游费的消息引来业内诟病。专家解释为何关税难以降低。作为国资委下属的重点央企，三大运营商肩负着国有资产保值增值和盈利的目标。未能完成任务意味着绩效评估失败。近期的现实也表明，在移动互联网和OTT的巨大冲击下，在营业税制改革和营销成本降低的影响下，运营商的日子越来越不好过，利润不断下滑，尤其是在今年第一季度。三大运营商利润同时下滑的情况实属罕见。著名电信专家、北京邮电大学教授卢廷杰表示，如果不改变这种考核模式，快速提速降费只能是伪命题。这样一来，这两天在电信行业流传的一个笑话或许就是一个总结：总理猛踩油门，工信部猛踩空档，住建部财政部、中组部、巡视组、国资委踩刹车并没有放松。央视等人打开空调吹冷风，听到运营商三台发动机的轰鸣声，老百姓却感觉没动！电信行业知名观察家项立刚表示，降价不可能总理一句话就实现。尽快采用更先进的技术降低成本，同时增加用户数量，实现规模化运营。此外，国资委需要确保利润等业绩指标下调。采用更先进的技术将带来更快的网络速度。比如4G的理论网速可达数百兆。业界已经在向5G招手，预计2020年5G商用。这意味着运营商至少需要收回前几年4G投资的成本，再开始新一轮的投资。5G，而这些高昂的成本，显然也由终端用户来承担。针对这些困难，陆廷杰指出，运营商还可以考虑一些商业模式，比如反向收费。一些公司如阿里巴巴和腾讯愿意或应该为用户在线购物和微信聊天付费。这在一定程度上也可以实现电信。关税削减目标。
