美式电信垄断：运营商和政府封杀入户光纤电信行业和有线电视行业加大了用户上网带宽，有的还推出了千兆光纤宽带业务。谷歌被视为光纤宽带市场上的鲶鱼。不过，据美国新闻媒体Vice报道，谷歌激活千兆宽带市场的背后，还有美式电信垄断的另一种畸形：在美国的许多城市，光纤网络已经建成，但在电信巨头而当地政府密谋阻止这些光纤为家庭带来千兆服务，一些社区甚至将提供光纤宽带定为违法行为。美媒指出，美国大量城市和居民社区已经有了光纤网络，但问题的症结在于传统电信巨头不希望人们使用光纤宽带。造成这种现象的原因在每个城市略有不同，但其中一个最常见的原因与美国的网络中立问题有关（即宽带提供商必须平等对待传输的内容，不得限制传输速度基于数据内容），也就是说，电信公司希望牢牢控制本地宽带服务。在美国的许多城市，康卡斯特、时代华纳有线、Verizon和CenturyLink等电信公司（包括同时提供电话和宽带服务的有线电视公司）在与地方政府合作建设光纤时，都与地方政府签署了协议光纤网络即不允许地方政府将光纤网络出租给当地的初创企业，以提供与电信巨头竞争的宽带服务。在与地方政府的谈判中，这些美国电信公司会达成协议，他们会提出一些优惠条件，比如在当地提供更高速的宽带服务，或者提早开通宽带服务。作为条件，地方政府必须同意“竞业禁止条款”。简而言之，到光纤网络铺开时，地方政府和电信巨头已经签署协议，严格限制宽带竞争对手的出现。以美国首都华盛顿特区为例。早在2006年，美国就首次建设了第一条能够支持100Gbps带宽的光纤网络，但只有一些非营利组织可以使用这种带宽服务，普通民众被排除在外。1999年，华盛顿特区政府与有线电视巨头康卡斯特重新谈判，希望向公众开放光纤宽带。当时，康卡斯特严词拒绝，甚至威胁要切断该地区的有线电视服务。之后，康卡斯特承诺地方政府可以使用光纤网络，但仍不包括普通家庭。奥巴马政府前顾问、美国哈佛大学研究员苏珊·克劳福德表示，1999年签署的康卡斯特-华盛顿协议包含很多限制性条款。例如，地方政府承诺不出租网络带宽。对于其他公司和华盛顿特区政府，不要从事可能损害康卡斯特商业利益的活动。普通人无法访问光纤网络。DC-NET华盛顿特区运营负责人AnilSharma去年对当地媒体表示，Comcast和后来的Verizon，他们的目的是光纤网络不能影响他们的业务，所以DC-NET的目标客户网络，仅限于部分机构和单位。华盛顿特区的案例在美国并不是独一无二的。据专注于普通社区光纤网络使用的组织MuniNetworks称，美国至少有20个州制定了法律法规，规定社区向当地居民提供光纤接入服务属于违法行为。此外，即使在没有明令禁止的州，地方政府与电信巨头之间的竞业禁止协议也已司空见惯。于是，美国很多政府部门、学校、非营利组织都接入了光纤网络，但普通消费者想要使用光纤宽带，却遭到电信公司的阻挠和游说。如今，美国一些城市的市政府已经开始意识到为普通家庭提供廉价高速宽带服务的重要性。据统计，美国共有89个城镇向当地居民提供光纤宽带，作为类似水电的公共服务。例如，在田纳西州的查塔努加，已有3.9万当地居民享受到千兆光纤宽带服务。当地官员表示，投资建设本地光纤网络的目的是“掌握自己的命运”。在拥有5万人口的北卡罗来纳州威尔逊市，在北卡罗来纳州最快的光纤宽带服务推出后，当地政府注意到人口开始飙升，许多企业搬迁到该市。一位关注社区宽带服务的专家表示，在很多小社区，他们决定建设光纤网络，自己投资，避免年轻一代的流失。光纤宽带除了可以在线观看Netflix电视剧外，还将为当地的学校、图书馆、医院等带来改善。此外，一些已经铺设光纤网络的城市还没有与各大电信公司签订竞业禁止协议，他们正在考虑将网络出租给小型宽带公司。但是，社区宽带的商业模式还不成熟。需要指出的是，虽然城市光纤骨干网已经铺设完毕，但要实现光纤到户还需要进行大量建设，付出大量成本。位于硅谷的旧金山在平均网速方面并没有跻身全美前100名城市之列。与许多其他城市一样，本地光纤网络只提供给政府部门、警察局、大学和其他机构。2008年，旧金山向当地公共住房项目开放了光纤网络。当时，普通居民还无法使用光纤宽带。MonkeyBrains是旧金山的一家小型宽带公司。该公司负责人亚历克斯·梅嫩德斯（AlexMenendez）表示，过去三年，该公司多次与旧金山政府接触，但政府一直对如何与当地企业合作感到困惑。梅内德斯表示，旧金山市政府并未以商业模式运营该市的光纤网络。他们不知道如何转售或出租，也不知道如何定价。这不值得。”梅内德斯表示，按照目前旧金山市政府光纤网络的租赁价格，他们要向普通家庭收取每月200美元的宽带订阅费，才能维持收支平衡。目前，MonkeyBrains正在参与一项政府试点项目，为部分写字楼提供光纤上网服务，其中市区的7座高层建筑将变成“光纤岛”。不过，MonkeyBrains等宽带公司近期将无法为普通居民提供光纤宽带服务。美国媒体指出，美国数百万普通民众仍在使用相对较低的网速，而“数吨”未点亮的光纤网络则埋伏在他们的房屋底下。值得一提的是，美国是互联网的发明国。然而，美国家庭和企业的上网速度却落后于世界其他地区，这令人难以置信。按照美国政府的定义，高于4M（bps，下同）就是宽带，美国很多宽带服务的速度都是4M。面对全球网速的加速，美国政府可能已经意识到自己落伍了。据报道，美国联邦通信委员会计划修改“宽带”的定义，将最低速度从4M提高到10M或25M。
